从现在起到2020年，中国对外战略的首要目标是什么？

一句话：要争取避免战争的发生，为实现全面脱贫和建成小康社会，提供和平稳定的外部环境。

今后五年，能否如期全面脱贫，真正建成小康社会，这不仅是取信于民的大问题，也是取信于国际社会的大问题。这期间，悠悠万事，唯此为大，也是中国把握好国内国际两个大局的关键所在。

从目前情况看，中国的周边安全环境虽然总体稳定，但不安全、不稳定的因素依然存在，而且有些变得更加严峻和复杂。

朝鲜半岛第四次核危机的爆发，造成半岛新的动荡不安。当前引发大战的可能性虽然很小，但紧张局势短期内难以消除，朝韩双方的局部磨擦或冲突难以避免，中国东北边陲的安全将受到直接影响。

台湾局势发生逆转，两岸和平进程有可能停滞甚至中断。新上台的民进党虽然不至挑起两岸冲突，但全盘接受国民党“政治遗产”的可能性不大，两岸关系注定要出现新麻烦，大陆对“台独”保持军事压力的问题，将会重新提上议程。

海上安全形势持续恶化，无论东海还是南海，“擦枪走火”的危险性有所增大。特别是美国年内举行的大选，不管是民主党还是共和党入主白宫，对中国都将采取强硬立场，而这种变化将首先反应在南海问题上。美国军方在失去政治制约情况下，在南海的挑衅将会增多，而日本在东海的策应也在所难免，中国面临的海上挑战将更为严峻。

面对这样的形势，可以说，考验中国战略定力的时候到了。一点就着，一触即跳，甚至轻言动武，这就正中了国外某些势力的下怀。如此一来，不仅直接干扰中国实现既定战略目标，而且也有助于其发挥“巧实力”的作用，造成孤立中国的氛围。

看清了这一点，中国唯有不为所动，“咬定青山不放松”。这个“青山”，就是专心致志图发展，一心一意攻坚克难，毫不动摇的朝着全面脱贫和建成小康社会的目标迈进，坚定不移的把自己的事情办好。

在此期间，只要别人不把战争强加在中国的头上，有些问题该忍的就要忍，该让的就要让，该挂“免战牌”的就挂“免战牌”。只要中国如期实现自身发展的战略目标，解决好国内亟待解决的问题，那时再“摊牌”也不晚。

多年前，中国经济处在崩溃边缘，邓小平反复强调军队要“忍耐”，等国家发展了，富裕了，建设强大军队也就有了条件。历史证明，这个决策非常正确，现在中国的国防和军队建设出现突飞猛进的发展，正是依赖于中国综合国力的提升，有了雄厚经济基础的保证。

现在，有必要再次提出军队要“忍耐”。这不是说军事建设的步伐要慢下来，而是使用军事手段解决某些问题，暂时要放一放，要优先保证国家实现全面建成小康社会的大目标。

比如，中国明确提出早晚要收复南沙被占岛礁，那就不是现在急于要做的事情。等中国的发展目标实现了，军事上也有了更充分的准备，那时以谈判解决争端的条件就会更成熟，必要时以打促谈也是可以采用的战略选项，而在和平努力完全无望时，全面收复南沙被占岛礁，也未必不是最后的战略选择。

此外，避免朝鲜半岛生战，遏制“台独”卷土重来，也是中国政治、军事斗争的重要任务，妥善处理好这些问题，就能为实现全面建成小康社会的目标，创造有利条件。

中国的强军目标，从军事战略的角度看，是要能打仗，打胜仗；从大战略的角度看，则是要努力制止战争的爆发，争取不打仗。今后五年，必须处理好这两者的关系，能够争取和平就决不打仗，别人硬是要把战争强加在中国头上，那就要敢打而且要力争打胜。

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。在迈向全面脱贫和建成小康社会的伟大征途中，重温毛泽东的壮丽诗篇，让人别有一番感受。

中国人民为了实现奔小康的美好目标，已经为此奋斗了几十年，今后的五年将进入最后“冲刺”阶段。中国的对外战略必须为之精心运筹，中国的国防建设必须为之提供坚强保证。中国人应该有信心、有决心：我们的目标一定要实现，我们的目标一定能实现！