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中国如何对待现存国际秩序?

已有 3086 次阅读2010-11-14 11:28 |个人分类:理论探索|系统分类:时政资讯分享到微信

前不久,在网上看到一位美籍华人撰写的文章。此文的观点颇为独特,甚至给人以“离经叛道”之感,反复斟酌后,觉得有必要做点探讨。

这篇文章的主要观点是:

第一,中国不要和美国争“老大”的地位,就让美国作这个世界的“老大”,这也打消了美国对中国的担心。但中国也别“闲着”,要给美国不断的“惹事”,让它天天忙着“救火”,让它知道这个“老大”不是那么好当的;

第二,中国这些年对东盟给予全力支持,成就了东盟今天的地位,但中国在东盟发展中起到的作用越大,东盟的戒备心反而越强,所以要重新拉进几个大国来制衡中国。既然如此,中国倒不如不要再操心地区秩序的建立,把这件事留给美国去做,这样东盟与美国早晚也会生出事端。

仔细琢磨上述观点,作者的话语也许有点“糙”,但的确包含有一些“想法”,同时也提出了一个值得深思的问题:今天的中国应该如何对待现存国际秩序?

如果时光倒退几十年,这个问题不成为问题。那时,中国“一穷二白”,是世界“无产者”国家中的一员,中国的行为方式也是“秃子打伞,无法无天”(毛泽东语),不仅敢于“惹事”,而且到处“惹事”,对于西方国家以及他们主导下的国际秩序来说,中国就是个我行我素的“造反者”。

然而,今天的世界已经不再是那个世界,时下的中国也不再是那个中国,横亘在中国与世界之间的那道“藩篱”早已不复存在,中国在融入世界的过程中受益匪浅,同时又逐步肩负起更多的国际责任。有一位网友曾经在我的博文中留言,过去中国之所以落后,除了西方国家的经济封锁外,很重要的一条就是无法利用国外的先进技术,丧失了“师夷长技”的条件。这种看法笔者深以为是。记得小平同志也说过,为了学习西方国家的先进技术,我们只能是“不要脸面”。可见,开放对于中国显得何等重要,而适应现存国际秩序则是前提条件。

毋庸讳言,在今天的世界上,无论政治、经济、科技还是军事,美国都是最强大的国家,由它主导的国际秩序也无人能够撬动。世界多极化趋势并未从根本上改变美国“独大”的地位,从“七国集团”到“G20”的发展,也并不意味着美国这个“金元帝国”,从此走上“罗马帝国”的衰亡之路。对于众多新兴国家而言,美国不仅是旧秩序的维护者,同时也是建立新秩序的最大障碍。面对这样的情形,中国是立足于“惹事”,扮演现存国际秩序“造反者”的角色,还是在积极参与、合理抗争的过程中,逐步推动国际秩序朝着更加适应经济全球化和世界各国合作共赢的方向发展,这无疑是一个重大的战略问题。

很显然,中国现在还不具备足够的实力和话语权,中国经济总量虽然仅次于美国,但在世界上的影响力却仍不足以和美国相比拟。尤其是二战以来美国主导建立的国际政治、经济秩序,不仅最大限度的体现并维护着美国的利益,而且也代表着众多西方国家的利益,他们之间尽管也存在矛盾和纷争,但根本利益的一致性却仍未改变。正因如此,挑战美国,也就是挑战整个西方世界;挑战现存国际秩序,也就是挑战一个力量巨大的利益集团。在这方面,中国需要保持清醒头脑,决不“出头”,更不能“当头”,否则将会卷入到一场没有胜算且损害中国自身利益的博弈之中。

值得注意的是,随着美国重返东亚,其重建东亚秩序的安排也在紧锣密鼓的进行。美国公然插手南海问题,公开宣称钓鱼岛适用于美日安保条约,强调美国是“太平洋国家”,要在东亚发挥“领导作用”,以及在日本、印度“入常”问题上做出积极姿态等,都是在笼络人心,意在夺回东亚的“领导权”,成为重建地区秩序的主导者。在此形势下,中国如与美国公开对抗,“挑战”美国试图建立的地区秩序,不仅很难争取到“同盟者”,而且将会处于独木难支的被动地位。

中国“韬光养晦”30年,换来了和平发展的外部环境,也成为经济全球化的最大受益者。然而,中国的政治影响力并未伴随经济实力的增长而同步提升,中国在构建国际新秩序中的话语权也并未发生根本改变,这是中国必须正视的客观事实。无论是国际秩序还是东亚的地区秩序,中国固然都有重构的利益驱动和战略需求,但中国的实际影响力仍然有限,主观愿望与现实之间存在很大差距,特别是最大的阻碍来自于美国,而现在远不是双方实力相当足以放手一搏的时候,中国在战略上“示弱”在所难免。

今天世界所处的环境,既不是“战争时代”,也不是“革命时代”,而是在和平发展中寻求“变革的时代”,建立新的国际和地区秩序必须立足于这一实际。中国曾经扮演过旧秩序的“破坏者”和“造反者”的角色,那是“战争与革命”时代的产物,也是中国当时的国际政治观念所决定的,这些都已成为历史。在新形势下,致力于继续改革开放的中国,既不能把“惹事”作为自己的“本份”,也不能希冀埋头发展,而应该成为现存国际和地区秩序的积极参与者和变革的推动者,在参与中寻找变革的机会,在变革中改善参与的地位,这是中国需要采取的斗争策略,也是寻求和平崛起的最佳路径。


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