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中国应当重视民生减免猪肉进口关税

热度 14已有 10993 次阅读2019-9-17 06:34 分享到微信

9月1日是美国大豆的新商业年度的开始,美国农业部上星期五发布报告,中国购买了20.4万吨大豆。(点击这里)。

美国将新关税的时间从10月1日推迟到15日,看来已经得到中方的积极回应,随着中方恢复购买美方大豆,相信也会开始大量购买美国的冷冻猪肉。此外,中方的副部级贸易谈判代表也将于本星期四到达美国,这一切,说明两国正在“相向而行”,为10月份的的贸易谈判创造良好气氛。

但是,大豆和猪肉还没有列入中方的关税“排除清单”,也就是说,中国对美国农产品的关税仍然高企不下。

以猪肉为例,根据网上资料,中国的猪肉原关税是12%,由于“贸易战”,2018年4月增加了25%,2019年6月又增加了25%,2019年9月再度增加了10%,如今已经高达72%。

大豆的情况也是如此,“贸易战”前的原关税只有3%,如今高达33%。

中国如果决定恢复大举购买美国大豆和猪肉,这两项势必进入关税“排除清单”,至少应取消新增的关税。

尤其是猪肉,目前中国猪肉价格暴涨,虽然其起因不是“贸易战”,但是不应该因为“贸易战”而提高进口猪肉的关税。中国政府应该在关税问题上体现对民生的重视。

官方的说法是,中国的猪肉年产量高达5400万吨,进口猪肉数量微不足道,影响有限。但是在猪肉价格疯涨的今天,政府为了打“贸易战”而对进口猪肉逆势加税,无视民生的需要,百姓会怎么想?









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发表评论 评论 (4 个评论)

回复 言者无罪 2019-9-17 23:26
阿彭: 老刘的建议很好,人民的生活就是国家利益,应该考虑在排除清单.
保持高关税可以增加财政收入。
回复 charley-ca 2019-9-17 13:02
其实中国一直在进口美国猪肉。 但是靠进口解决不了问题 (见下面“引述 1”)。真正的问题是上层实行的一刀切式的环保政策。 由于政策引起的猪肉产能下降还将继续: “荷兰合作银行于 8 月 22 日公布的报告预估,2019 年中国全年猪肉产量将下降 25%,且生猪存栏将减少整整一半——这一影响是中长期的。行业预计,2020 年里,中国猪肉产量将进一步减少 10% 到 15%。” (见下面“引述 2”). 所以要解决猪肉问题,不是要靠中国政府做什么, 而是需要政府不做那些瞎指挥,一刀切硬性干扰经济的事。  其实一刀切的环保政策影响的不光是猪肉,各行各业都受到了很大的影响。 我这个月刚去了上海,山东, 广东的工厂, 很多工厂陷入很艰难的境地,都是因为一刀切的环保政策问题。地方官员抱着怕犯错误的心态,往往是不管三七二十一,先把工厂关了再说 (有的是先直接拉闸断电断水再说)。国内的朋友说, 这么下去,不用美国打贸易战, 我们自己就把自己打趴下了。  


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引述 1:(见 https://nei.st/medium/initium/mainland-swinefever-one-year

猪肉不够吃了。据农业农村部发布的生猪存栏信息,7 月,全国生猪较去年同期缩水三分之一。如果依照 2018 年末中国生猪存栏 4.2 亿头的官方数据来算,2019 年年中,全国养殖场里累计少了一亿头生猪。

这个巨大缺口促使中国最终在贸易战的风口浪尖吞下了骄傲。据路透社与猪场动力网报导,三月,中国从美国进口了 2 万余吨猪肉,是两年以来的最大订单。8 月 2 日至 8 日,中美就汇率问题针锋相对时,中国依旧从美国进口了 1 万余吨猪肉。海关数据显示,7 月猪肉进口量达到 18.2 万吨,数量与单价都较去年同期翻了一番。

而这仅仅是杯水车薪。作为猪肉生产和消耗大国,中国大陆猪肉供应以国内生产为主。2018 年,中国猪肉产量 5400 万吨,占全球总量的一半,几乎全部被内地消化,与此同时,全球猪肉出口量不过 850 万吨左右。近十年来,进口猪肉占国内猪肉产量的比重不超过 3%。

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引述 2:

在 2014 年起正式实施的《禽畜规模养殖污染防治条理》与新《环保法》、《水污染的污染防治计划》相继出台后,环保禁养区成为具体指标,被纳入各地区政府规划。国务院要求:2017 年底前,各地区应当依法关闭、搬迁禁养区内的各种养殖场。

各地闻风而动。2016 年,北京、上海、河北、浙江、江西、福建、湖南、天津便上报基本完成了禁养区清退。当年 11 月,福建甚至有新闻报导称,武平平川宣布当地五个村率先实现了「无猪村」,并夸赞这是「全力打好生态环保攻坚战役的积极效果」。到 2017 年 6 月,环保部汇报指出,全国已经划定了 4.9 万个畜禽养殖禁养区,并累计关闭搬迁了 21.3 万个养殖场。


当南猪北上遭遇猪瘟禁运

2015 年底,在国务院《水污染的污染防治计划》下,农业部还发布了《关于促进南方水网地区生猪养殖布局调整优化的指导意见》,要求对南方各地的生猪养殖业做出调整优化。

2016 年,农业部对未来 5 年生猪产业做出规划,把广东、福建、浙江、江西、湖北、湖南、安徽、江苏八个南方水网密集的省份划为限养区。

2017 年 2 月 5 日,中央一号文件指出,要「引导产能向环境容量大的地区和玉米主产区转移」。也就是说,南方水网在环保禁养、限养环境下养殖要求高,而东北则是饲料原料主产区,自然资源丰富,拥有良好的养殖气候和环境。同时,东北地区环保压力相对较小,养殖户补栏速度较快。

随着文件出台,一时间,大型养殖集团纷纷加速在东北地区上马项目。一些猪场和与中小饲料企业也相继跟风,甚至纷纷从南方拆迁养猪场处收购猪群,扩建猪场。

据农业部统计,2016 年至 2017 年底,南方水网地区生猪调减超 1600 万头。东北地区在建生猪养殖项目投资超过 615 亿元,预计 2018 年可新增出栏 1540 万头。由此,南方猪肉产能大大减少,成为供不应求的销区。而北方猪肉产能骤增,成为供大于求的产区。业内戏称的「南猪北上」、「北猪南调」运动开始了。

但随着 2018 年 8 月初,第一起非洲猪瘟疫情在辽宁沈阳被发现,全国延续多年的「活猪大流通」格局被打破了。半个月内,农业农村部就下达了文件,限制生猪、猪肉产品调运,以隔离疫区,防止疫情传播。

但禁运同样也导致了「北猪南运」渠道不再。北方的猪卖不去南方,许多养殖户开始在当地恐慌抛售,北方猪价暴跌,与此同时,收不到猪的南方猪价暴增。2019 年春节前,南北方猪肉价差达到了峰值。搜猪网数据显示,销区四川、浙江与产区黑龙江、辽宁价差甚至达到了 12 元/公斤。

「阻断了北猪南运,让这么多的猪在本地消化,怎么可能不泛滥成灾?」养殖服务平台的主编肖曦告诉端传媒记者,禁运后,养猪人养了六七个月的一头猪,要赔进去三、四百元。记者从多处了解到,由于生猪养殖需要大量资金周转,而疫情管控,生猪不能正常出栏或推迟出栏,导致大量北方养殖户现金流紧张,甚至破产。

更为雪上加霜的是,各地银行由于猪瘟,开始对养殖户停贷、限贷。重重经济打击下,生猪生产区出现大量产能淘汰。春节后,官方数据显示华北地区生猪存栏下降 30% 以上,东北存栏则已经下降了 40% 左右。

环保加压、非洲猪瘟、南北禁运,层层叠叠相加,最终一并导致了全国生猪产能的暴跌。据新牧网的调研结果显示,截至 2019 年 6 月底,全国各省份平均去产能幅度为 50%,个别地区甚至达到了 80%。

荷兰合作银行于 8 月 22 日公布的报告预估,2019 年中国全年猪肉产量将下降 25%,且生猪存栏将减少整整一半——这一影响是中长期的。行业预计,2020 年里,中国猪肉产量将进一步减少 10% 到 15%。
回复 cqtbg 2019-9-17 12:39
2019年09月17日 22:58 中国证券报:
  1万吨中央储备冻猪肉将投向市场!
  在此之前,各地猪肉价格已经松动。济南每斤便宜10元,杭州七折,上海低于市价20%以上。
  中证君9月17日走访杭州、北京的猪肉市场了解到,目前杭州储备肉还在销售,北京猪肉的供应量稳定。
回复 阿彭 2019-9-17 08:48
老刘的建议很好,人民的生活就是国家利益,应该考虑在排除清单.

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