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军事改革 势在必行--从中国海军阅兵说开去

已有 3863 次阅读2009-4-28 16:37 |个人分类:军事|系统分类:军事分享到微信

         4月23日在中国青岛举行了海军成立60周年阅兵式,中国海军出动了核潜艇,护卫舰,导弹驱逐舰,登陆舰,大型保障舰只以及海军航空兵等大量国产新型装备,另外受邀请的包括美,俄等1421艘舰艇也参加了阅兵分列式,规模之大,影响之巨是建国来所没有的。海军是个国际化的军种,是军队的形象大使,中国期望通过这次阅兵,与其他海洋国家交流对话,以正义之师,威武之师的形象向世界展示一种和平的意愿和维护和平的自信,同时这次阅兵也是预示着中国海军从近岸防御向蓝色海军发展的一个重要转折点。中国在经济发展迅猛,国家财政充裕的背景下,军队的武器装备及编制体制也得到了长足的进步,尤其是二次核打击力量,是中国这几十年国际和平环境的重要保障,中国军力似乎已进入世界排名前四位。在国人自信心普遍上升之际,有必要客观的,现实的对中国军事实力做一个粗浅的分析,以期望中国军方能冷静的,找到自己与世界先进国家的真正差距,希望有一天中国军队能用实力,以一场漂亮的战争赢得货真价实的排名。

         首先看看美军,以其先进的军事理论和灵活的指挥体系,新式的武器装备无疑是排在首位的强大军事力量。现役美军有140万,陆,海,空三军种部实施行政领导。美军的指挥与行政领导是分开的,总统通过国防部和参谋长联席会议对军队下达“委托式命令”。其具体作战指挥由美军的三个作战指挥中心来执行:在五角大楼的日常军事指挥中心,预备指挥中心和空中作战指挥中心。下辖5个联合作战司令部:北美司令部,中央司令部,欧洲司令部,南方司令部,太平洋司令部。联合作战司令部是按战区或专业职能划分的,享有对部队的绝对控制权,作战指挥权,部署权,任免权等。其陆军48.5万,编有8个步兵和坦克装甲师,1个空降军(2个师),11个独立旅,大部部署在海外。海军40万,分为23756,等战役攻击群(舰队)。空军36.7万,分为战术,侦查,运输以及防空等部队。海军陆战队17.1万。下辖4个陆战师。还有联合战略司令部掌管着三位一体的战略核力量。海湾战争美军颠覆了传统的战争模式,信息化成为世界各国军队发展的方向,美军始终引领着世界军事的最新潮流。

         再看俄军,毋庸讳言,中国军队是按苏军的模式发展的,所以必需对俄军做一个必要的分析:俄军在原苏军基础上经过了几次大的整编,尤其是始于去年的整编,将彻底取消各个大军区编制,参照美军体制保留陆,海,空三大军种,实施行政领导,将过去的6大军区,4大舰队的部队编入西方,中亚,远东三个战区,将传统的军区,军,师,团4级指挥体系变为:战区―联合作战司令部―旅的三级作战体系,这无疑是一次最具革命性的变革,从根本上改变了俄军传统体制。俄军之所以进行如此大规模的改革,源于车臣之战和俄格冲突,俄军痛定思痛,才下了改革的决心。军队的战略指导思想决定了军队的编制体制,也决定了军队的武器装备,战役战术素养能否得到发挥。俄军的变革给我军敲响了警钟。

         再看看中国军队,我军编制体制成型于50年代,传承了原苏军的模式,虽经过3次大的裁军,但都只是单纯的从数量上进行了精简,对传统的指挥机构没有大的调整,目前从总参,总政,总后,总装4大部到军区,军,师,团,都有垂直的相应部门,机关臃肿,体制庞大,人浮于事,互相推诿,指挥效率低下,作战指挥与行政工作混搅,军兵种条块分割自成一体的树状体制,严重妨碍了战时的联合作战指挥。目前全军有陆,海,空三大军种及二炮,武警等,7个大军区,18个集团军,7个战区空军,三个舰队,还有省军区系统,400个师级军分区,3000多个团级武装部,这些机关单位占用了大量的军费开支,仅一个北京军区机关的开支就够一个集团军的全部开支了。这完全是本末倒置,美军是重点建设和加强战斗部队,机关大多使用文职人员,美军一个重装师的战力大致相当于我军一个集团军,而它的编制只有630名军官,而我军一个集团军的军官编制是他的两倍多,这又消耗了多少军费。为何几次裁军都无法改变这种情况,关键原因在于动一发而牵全身,这一发是长在头上的,改革者改到自身利益时,就难以改革下去了,这在地方体制改革中看的很明显。这些年陆军还抱着大陆军主义不放,空军创造的奇迹是飞行安全小时记录,海军的战力通过沙盘推演还能跟越南打个平手。再加上大量的文工团,体工大队等。如此体制真的能打赢下一次战争吗?答案是:难。为此中国军队必须居安思危,从如下几个方面进行改革:一是重新建立一套富有进攻特征的国家安全战略指导方针,以及在此基础上的战区战役作战指导理论,军事改革的前提是军事思想理论的改革,否则没有一个正确的方向,改革就会偏差,军队改革不能摸着石头过河;二是体制改革是军队改革的核心,应取消7大军区,军区空军,3大舰队,省军区,军分区等编制,成立中央,东北,西北,西南,东南五个战区联合指挥司令部,统合各军,兵种合同作战。经费资源向海空军倾斜,成立至少两个以上以航母为核心的远洋机动战斗群。陆军逐步取消集团军编制,以师和旅为基本作战单位。海军陆战队与空降兵应扩大为各两个战斗群(军级别),变静态防御为机动防御,以攻代守;三是将67所军事院校减为15所以下,坚决裁掉文艺单位,将省军区,军分区的职能与武警的职能相合并,彻底割掉身上的赘肉;四是远离都市建立基地,军队应驻入基地以避免与民争利,军人不能贪图安逸,一个独立的环境适合军队的特点,希望有一天我们在北京街头再也看不到满街的军车横冲直闯;五是三大军种负责行政管理,训练及武器采购,将行政事务从作战指挥部门彻底剥离,指挥关系理顺了,才能做到令行禁止,战斗力才能体现;六是彻底抛弃落后的军事思想,僵化的经验主义,空头的政治口号,腐败的军官任用方式,加快职业化步伐,让每一个军官都成为有抱负心的真正的职业军人。

         我们再来看看历史,甲午海战中国海军战败,从此中国有海无防,百年来饱受列强蹂躏,甲午战败绝不能简单的一句“清廷腐败”就概括了,其实在1875年以前中国海军实力还强于日本,当时海军统领曾建议趁日海军尚弱一举歼灭之,但被否决。后来短短6年,日海军的实力超过中国。甲午海战,中国军人也是视死如归,中国的军舰也很强大,但是还是失败了,究其原因:一是作战指导思想是以静制动,以守为攻,设立北,东,南洋水师(类似北,东,南三大舰队),一个守字,被动挨打,失去了战机,且被各个击破;二是体制问题,海军衙门隶属于兵部(总参,陆军)及北洋提督,各地方督抚,指挥体系混乱,打起来不知听谁的指挥,打赢了大家抢功,输了各自推诿;三是经费投入层层剥扣,造成发展无持续力,而日本则是所有官员缴纳1/10的俸禄贡献给海军,短短六年日本就超越了中国;四是外部环境,中国处于西方列强在远东的核心利益地区,列强们是不会允许中国拥有强大的海军的,日本则处于边缘地区,列强需要日本牵制中国,所以日本得到了较安定的国际环境。综上所述,甲午海战一开始中国就注定了失败的命运。那么现在的中国军队实力,指挥系统,编制体制,作战理论,武器装备,外部环境等是个什么状况,我想读者自会有个判断。

         夫未战而庙算胜者深算多也。战争不是儿戏,战争比的是战略思想,指挥艺术,统筹能力,武器装备,后勤支援,国家意志,伐交手段,国际环境等,是一门最深奥的学问,组织一场战役,不是几个网友点点鼠标,发泄一下爱国情操般轻松,也绝不是组织一次阅兵那般豪情万丈,更不是组织一场奥运会那般靓丽,战争是血与火的洗礼。也许这是历史给中华民族的最后一次机会,但愿中国军队能不辜负历史的期望,不辜负民族的期望,不辜负马革裹尸,葬身西域壮士的期望,不辜负定远舰勇士的期望,不辜负滇缅战场逝去袍泽的期望,不辜负8年浴血死难同袍的期望,不辜负在北疆边防遭到苏军坦克炮火点射而仰天长叹的那位副连长的期望,不辜负麻栗坡那些年轻生命的期望,不辜负海外侨胞藏在眼角鱼尾纹里的那丝焦灼的期望。华丽的海军阅兵式已经在黄海降下了帷幕,也许等到有一天我们能在东海或南海看到我强大的国防军在一场海天奥运竞技会上,以铁血之躯捍卫祖国的荣誉,拿到所有的金牌。军威国威是靠打出来的,我们都盼望着那一天。

April/27/2009.  New York 陈飞).

        

     










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发表评论 评论 (1 个评论)

回复 柴林 2011-7-19 04:31
看了你的文章 很有特点 我们现在的军队还是有很多弊端

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