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APEC会议不开了,贸易协议还签不签?
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原定11月16-17日的APEC“亚太经济合作会议“由于智利内乱而宣布取消，中、美两国领导人原定在该会议期间签订“第一阶段贸易协议”的计划出现新的变数。那么，协议到底还签不签，怎么签？
从特朗普星期一对媒体的讲话来看，他已经考虑到智利的内乱可能打乱原定计划，但是从他对签订协议的乐观情绪来看，似乎不管怎么样，签订协议都不受影响，甚至可能提前签订。今天中方商务部也已表态，协议的准备工作进展顺利，一切按原计划进行。显然，中、美双方都希望按原计划签订协议。
智利的情况令人出乎意料，不仅取消了11月中旬的APEC会议，也取消了12月初的“国际气候会议”。从目前情况来看，中、美双方势必加紧磋商，另定签约的时间和地点。两国领导人既然都已经预留时间参加11月16-17的国际会议，那么只需在这个时间段内另找合适的会面地点就可以了。明天星期五，莱特希泽、姆努欣将再和刘鹤通电话，也许可以当场敲定。
眼下比较令人感到困扰的，是有关中国购买美国农产品的种种传闻，先是传说中方要求把购买与关税问题挂钩，如果美方不取消关税，中国就不会大量购买，后来又传说中国购买多少美国农产品，要取决于国内市场的需要，不能强行过量购买。提出这些问题似乎都很合理，并非空穴来凤，关键是如果美方坚持把今后两年内400-500亿的购买指标写进协议，中方是否同意，又如何写进协议。
从本月11日特朗普和刘鹤在白宫记者招待会中的谈话内容可以看出，美方本来只指指望中方恢复160-200亿美元的购买水平，400-500亿的指标不知道是美方提出的，还是中方主动提出的，但无论如何，双方似乎已经对此达成协议，特朗普在谈话中提到这个数字不下10次之多，而刘鹤似乎也没有表示任何异议。但美方不应该指望把这个指标当作是无条件的硬指标，其实任何协议都是有条件的，例如要和国际市场价格、本国实际需要挂钩。如果美方坚持把这一指标写进协议，我相信文字上会出现一定弹性，例如确定一个200的最低购买量、把400-500作为努力目标等等。中方也可能希望在协议中完全不提这个指标，因为协议是长期的，而这一指标只是今后两年，在互信的基础上，口头协议也就够了。
我相信这一问题如果存在，应该不是难题，双方可以通过协商得到解决。
至于400-500的指标是否过高，我并不担心，我相信中方对外国农产品的胃口远超过1000亿美元，真正的问题在于，如果中国要在短期内达到这样的购买指标，可能需要削减对其它国家的购买，例如巴西，这就可能影响中国和巴西的友好关系。
近年来由于中国大量购买巴西农产品，以及中国对巴西的大量投资，中、巴（西）两国的友好关系大为增进，巴西已经对中国市场产生依赖性，上星期巴西总统访问中国，也许就是为了怕中国为了缓和中、美贸易紧张关系而牺牲巴西的利益。
据媒体报道，最近巴西亚马逊森林大火，是近年来不断有人纵火的结果，而他们纵火烧林的目的，就是为了增加耕种面积以满足中国对巴西农产品的购买需要，而巴西政府对于纵火行为也眼开眼闭。
巴西和委内瑞拉是中国在拉丁美洲的两个最重要的立足点，巴西是农产品出口国，委内瑞拉是石油出口国，这两种商品都是中国最需要的。中国对这两个国家有大量投资，也非常重视和这两个国家的关系。
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