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停用"外国人"称谓拜登政府拟用更具包容性语言指代移民

时间: 2021-2-16 16:47| 来源: 美国中文网|评论: 发表评论分享到微信

摘要: 美国中文网综合报道总统拜登曾提议在谈论移民时使用“更具包容性”的语言，政府各机构正在执行这一建议。美国公民及移民服务局（USCIS）代理局长雷诺（Tracy Renaud）签署了一份备忘录，周二通知移民局官员“在该机构推广工作、内部文件以及与利益相关者、合 ...

美国中文网综合报道总统拜登曾提议在谈论移民时使用“更具包容性”的语言，政府各机构正在推广这一建议。

移民局（USCIS）代理局长雷诺（Tracy Renaud）周二签署了一份备忘录，通知移民局官员“在该机构推广工作、内部文件以及与利益相关者、合作伙伴和公众的整体沟通中使用更具包容性的语言。”

根据Axios获取的电邮副本，雷诺在备忘录中提到了在讨论移民问题时需要改变的词语。

其中，“外国人”（alien）被替换为“非公民”（noncitizen），“非法外国人”（illegal alien）被替换为“无证非公民”（undocumented noncitizen）或“无证个人”（undocumented individual），“同化”（assimilation）一词被替换为“融合或公民融合”（integration or civic integration）。

美国法律目前将“外国人”定义为“任何不是美国公民或国民（主要指美国海外领地居民——编者注）的人”。前总统川普在演讲中经常提及“外国人”一词，他认为，若不对无证移民加以限制，将对美国人生命财产安全构成威胁。

长期以来，移民权利倡导者一直批评政府使用“非法外国人”一词描述移民，认为这是一种去人性化的诋毁。2015年，加州将“外国人”一词从州劳动法中剔除。纽约市议会去年决定从其宪章和行政法典中删除了这个词。纽约市警告称，违规者可能会被处以最高25万元的罚款。

这些尝试与川普政府形成了鲜明对比，后者增加了对“外国人”一词的使用频率。2019年，移民局官员将政策手册中“外国国民”（foreign national）全部改为“外国人”。据CNN报道，2018年司法部曾指示检察官使用“非法外国人”这一称谓，而不是“无证移民”。

雷诺写道，她将让移民局内部人士来决定“如何最好地实施”这项措辞变更指导。

措辞改变并不影响使用以前术语最合适的表格或业务文件，但在拜登政府公开声明和备忘录中已经很明显能看到这种转变。

1月20日，时任国土安全部代理部长的佩科斯基（David Pekoske）在描述可能被移民和海关执法局(ICE)逮捕的无证移民时，使用了“非公民”一词。此外，ICE官员在对媒体发表评论时，已经从川普政府时期经常使用的“非法外国人”一词改为使用“非公民”。

这些跨部门努力也是拜登政府敦促国会采取行动的另一个信号。据报道，即将推出的移民改革法案也要求将“外国人”一词从移民法中剔除。

曾在川普政府担任移民局官员的罗伯特·劳(Robert Law)最近在一篇博客文章中抨击了任何改变对移民称谓的举措。

他在博客中写道：“移民是一个复杂的问题，但‘外国人’的法定定义和我们法律中任何其他词语的定义一样温和。‘外国人’这个词是精准的，绝不带攻击性。称这个词有其他含义，是在怀疑现实，并不是一种严肃或合理的立场。”