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拜登边境移民政策进展

时间: 2021-8-31 16:32| 查看:3306|评论: 0  发表评论 分享到微信

摘要: 在前 6 个月里,拜登发布了 155 项行政措施,而特朗普四年间发布了 450 项,其中一半是为了扭转前总统造成的损害。拜登取消了特朗普总统实施的所有旅行禁令,暂停了边界墙的建设。 ...

拜登边境移民政策进展_图1-1

由少数族裔媒体服务中心举办的媒体会,  8月 6 日讨论主题是有关 ”六个月后,拜登边境移民政策的结果喜忧参半”  会议参与的嘉宾有:  Muzaffar Chishti,纽约大学法学院 MPI 办公室主任; Nicole Elizabeth Ramos,Al Otro Lado 边境权利项目主任; Ava Benach,Benach Collopy 创始合伙人。 乔·拜登 (Joe Biden) 承诺建立一个更人道的移民制度,与唐纳德·特朗普 (Donald Trump) 的严厉政策形成鲜明对比。


边境、法院和移民政策专家在会上表示,拜登在寻求推动全面的移民改革的同时,仍保持了过去的一些严厉政策。在移民政策上,拜登总统自许为 “反对川普总统。“  但在他上任之后新冠疫情肆虐之下,跨越边境的非法人数破纪录的激增,以致于他的行政部门在尝试实施长期的改变之时, 仍继续执行前任严峻政策的部分。到底行政部门执行了什么? 该部门是否没有成功的创造一个更人性化的移民制度?


在前 6 个月里,拜登发布了 155 项行政措施,而特朗普四年间发布了 450 项,其中一半是为了扭转前总统造成的损害。拜登取消了特朗普总统实施的所有旅行禁令,暂停了边界墙的建设,撤销了不计算人口普查中未经授权者的倡议,恢复了对利比里亚人的延期执行,并一直支持扩大和保留 DACA(延期儿童入境行动)。


纽约大学法学院高级研究员兼移民政策研究所 (MPI) 办公室主任奇什蒂 ( Muzaffar Chishti ) 说, 拜登还恢复了几个国籍的临时保护身份 (TPS),并批准了委内瑞拉人的临时保护身份,使 750,000 人有资格在这一数字下正规化。民主党将该国可接纳的难民人数增加到 62,000,并将家庭暴力和帮派暴力的受害者恢复为合法的寻求庇护者。奇什蒂说,  “最重要的是他在第一天就发送了最激进的移民蓝图,其中包括为 1100 万人提供获得公民身份的途径,并清除积压的家庭和就业的申请。根据 MPI 的计算,如今 87% 的未经授权入境的人不必担心可能被驱逐出境。ICE 执法重点现在集中在最近抵达的人。”


与墨西哥蒂华纳寻求庇护者合作的非政府组织 “Al Otro Lado” 的边境权利项目主任妮可·拉莫斯 (Nicole Ramos) 说, “ 拜登政府的边境政策基本上失败了。”  被称为“留在墨西哥” (The "remain in Mexico” policy) 的 MPP (Migrant Protection Protocols) 计划, 由前总统特朗普力主推出,其初衷是将成千上万庇护申请者, 来自北三角、古巴和其他拉美国家的寻求庇护者, 阻挡在美墨边境之外。虽然拜登结束了它,但处理受该决定影响的大约 70,000 人, 仍然不必要地缓慢等待。


拉莫斯说:“我认为边境巡逻队继续抵制任何增加司法公正或移民机会的指令。这是一种机构文化,将移民视为对美国的潜在危险。”  拉莫斯还强调了无人陪伴的未成年人的情况,他们以第 42 条为借口,继续在入境口岸被边境巡逻人员以惊人的频率拒之门外。 由于大流行,第 42 条允许当局禁止可能有健康风险的人们入境。仅在 7 月,就有 20 万人在边境被捕。这些行动已经被美国公民自由联盟 (ACLU) 提起诉讼。


总部位于华盛顿特区的 Benach Collopy 律师事务所的律师兼创始合伙人艾娃·贝纳赫(Ava Benach)在联邦法院代表客户处理诉讼事宜,她说在过去几年中常处于紧张状态,因为传闻会有執法人员的突袭,  对于从业者以及曾经在此阴影下生活过的社区来说,如今有一种巨大的解脱感。法官们重新获得了对其案卷的更多控制权,并且可以通过行政方式结案,这在以前是由司法部管理的。但即便如此,以家庭和以就业为基础的绿卡的积压, 继续迫使来自印度、中国和菲律宾等国家的移民, 在他们的家中等待数十年,然后才能与他们的亲戚在这里团聚。


美国最高法院 8月24日最新裁定,“留在墨西哥”政策不得推翻。要求庇护申请人须留在墨西哥等待结果的规定依然有效。驳回了拜登行政当局关于取消 “留在墨西哥” 的政策诉讼。


拜登边境移民政策进展_图1-4

From left to right: Muzaffar Chishti, Director of the MPI office, New York University School of Law; Nicole Elizabeth Ramos, Director of the Border Rights Project, Al Otro Lado; Ava Benach, Founding Partner, Benach Collopy


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