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欲借新冠限制移民 川普政府据报又有新目标……

时间: 2020-5-4 11:17| 评论:   发表评论 分享到微信

摘要: 美国中文网据福布斯网站报道 新冠疫情下,尽管美国大学面临着失去国际学生的巨大困境,但川普政府可能会对希望毕业后留美工作、完成OPT(可选专业实习训练)的国际学生施加新的限制。新措施也可能针对中国学生,这是迄今为止美国大学最大的国际学生来源。川普 ...

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美国中文网据福布斯网站报道 新冠疫情下,尽管美国大学面临着失去国际学生的巨大困境,但川普政府可能会对希望毕业后留美工作、完成OPT(可选专业实习训练)的国际学生施加新的限制。新措施也可能针对中国学生,这是迄今为止美国大学最大的国际学生来源。

川普政府于上月月底发布总统公告,暂停大多数新移民入境至少60天,并下令30天时进行审查,以便其对临时签证所有者实施新的限制。

上周,代理国土安全部部长沃尔夫(Brad Kilmeade)接受电台采访时表示,OPT是川普政府新的目标。电台主持人问及,来自阿肯色州的保守派参议员科顿(Tom Cotton)提出,应禁止中国学生来美从事技术领域学习,认为他们会带着这些知识回中国。

沃尔夫答道:“从国土安全部的角度来看,我们当然非常担心有许多签证项目可以被中国学生利用进入美国学习、逗留并最终工作。我们看到其中某些项目在过去可能被滥用。该部门正在进行的这项工作。我知道,科顿参议员对中国和他的担忧非常直言不讳。国安部也这个问题上也关注了一段时间。我们会提出一系列建议,其中一些建议可能会包括学生……OPT和CPT,其中许多项目被可能会留在这里工作的中国学生所利用。因此,是的,国安部也在关注这一点。”

对中国学生和OPT项目施加新限制可能是川普政府借新冠疫情推动其长期政策目标的最新尝试,参院于2018年2月否决的一项由白宫推进的法案,与总统最新宣言中包含的对合法移民的限制几乎相同。2015年,现任川普移民政策总设计师的米勒(Stephen Miller)曾为时任参议员的塞申斯(Jeff Sessions)和克鲁兹(Ted Cruz)起草了一项法案,要求所有毕业的国际学生至少在国外有10年工作经验才有资格申请OPT,这几乎将完全中止该项目。

2018年,《金融时报》报道称,川普政府考虑禁止所有中国学生来美读书。该报说:“白宫助手米勒在制定政府强硬移民政策方面起着关键作用,他敦促总统和其他官员,要让中国公民无法来美学习。”

川普政府因新冠疫情应对不力面临诸多批评,中国学生可能会成为其转移批评的目标,该流行病目前已夺走了6.8万美国人的生命。Politico网站报道,对中国进行“报复”是选举年战略的一部分。

与参议员科顿提出的中国学生毕业后返回中国的论点相反,美国国家科学基金会的数据显示,90%STEM(科学,技术,工程和数学)领域的中国博士生毕业10年后仍在美国。限制OPT将鼓励更多的中国学生在美国完成学业后返回中国。

川普任期之中,限制或取消包括STEM领域的OPT,一直在政策议程上。OPT允许国际学生毕业后在美国工作12个月,在STEM领域工作将延长24个月。川普政府官员还赞成实施其他对国际学生的限制,包括提案取消学生“身份持续时间”,这将要求学生在美居留继续学习需要政府的批准,大学认为这将增加不确定性。

移民给经济带来的好处让政府限制OPT的努力复杂化。商业圆桌会议与马里兰大学的行业间预测项目合作进行了一项研究,并分析了限制OPT的影响。研究发现:“与声称移民取代美国工人的说法相反,削减OPT将导致到2028年失业率上升0.15个百分点,这进一步说明整体上移民增加了本地出生工人的就业机会。”川普上月发布的总统声明正是以减少移民将降低失业率为前提。

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