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美国专家学者如何看中国对台湾态度

热度 9已有 6936 次阅读2022-9-21 07:36 分享到微信

中国对台湾的态度是什么?北京愿意等待台湾统一多久?中国是否以及何时会对台湾动用武力?北京如何看待美国干预台湾突发事件的可能性?为了寻求对这些问题的答案,今年8月10日至9月8日,美国智库《战略与国际研究中心》(CSIS-Center for Strategic and International Studies)的中国项目《中国实力》(ChinaPower)对美国国内的64位中国、台湾和两岸关系领域的主要专家进行了调查。接受调查的专家包括来自民主党和共和党政府的28名前美国政府 (USG) 高级官员,以及23名前美国政府政策和情报分析师,以及来自学术界和智库的13名顶级专家,  发表了调查报告(点击这里),并公布了调查名单(其中4人不愿公开姓名)。

今将该调查报告的要点罗列如下:

(1)中国对台战略

       在最基本的层面上,中国对台湾的整体态度取决于两个主要问题:中国是否有明确的统一战略,愿意等待的耐心有多大?接受我们调查的专家普遍认为,北京没有战略,愿意等待实现统一,但不是永远。

       当被问及北京是否有“连贯的内部战略和路线图、具体阶段和可操作的后续步骤”时,80% 的受访者表示“没有”。基于受访者的身份,对这个问题的回答没有显着差异:前美国政府高级官员和其他受访者在此事上大体一致。


(2)中国统一时间表

        一些争论最激烈的问题围绕着中国统一的时间表。这些问题至关重要,因为北京希望遵守某个时间表可能会迫使中国加强强制措施甚至军事攻击以实现其目标。

        当被问及北京是否设定了“解决台湾问题的内部硬性期限”时,44% 的受访者表示,北京已经设定了到 2049 年实现统一的硬性期限。这不是一个随意的年份。包括 2022年台湾白皮书在内的中国权威消息来源,将台湾的统一与“民族复兴”的概念紧密联系在一起,这是中国领导人旨在到 2049 年庆祝中华人民共和国成立一百周年的模糊目标。

       一些专家认为,2049年对中国来说只是一个软基准,而不是硬期限。因此,有人选择2072年作为中国实现统一的硬性期限,认为2022年之后的50年是中国可以给自己的最长期限。其他人(42%)选择了北京愿意无限期等待的选项,只要它仍然认为统一是可能的。


(3)台湾突发事件的风险

       近年来,随着两岸紧张局势的加剧,发生军事冲突或事故的可能性也在增加。调查的三个问题旨在评估专家对未来十年各种军事突发事件风险的评估。他们的回应表明,他们相信对台湾进行全面两栖入侵是可能的,而中国更有限地使用武力和发生军事事故的可能性很大。

       当被问及中国在未来十年内对台湾进行两栖入侵的可能性有多大时,63%的专家回答说有可能。另有 27% 的人认为入侵的可能性不大。只有 8% 的人认为入侵是可能的。

       根据对调查中其他问题的回答,这些结果表明,大多数专家认为中国不会在未来十年主动寻求入侵台湾。相反,如果中国认为台湾或美国跨越了不可接受的红线,北京可能会感到被迫这样做。

       虽然专家们不确定两栖入侵的可能性,但他们更愿意相信,在未来 10 年内,中国将“在没有入侵的情况下故意升级其武力使用”,例如封锁台湾。略占多数的人认为这种情况很可能(30%)或非常可能(22%)。然而,多数人(44%)仍然认为这是可能的。只有 5% 的人认为这不太可能,没有专家认为根本不可能。


(4)中国对美国和台湾行动的潜在反应

       对于中国对台湾的计划来说,同样重要的是中国可能如何应对美国和台湾的潜在行动。北京可以感觉到它必须使用武力做出回应。受访者大多同意,如果台湾宣布独立,中国将入侵,而如果华盛顿放弃其长期以来的战略模糊做法,北京将做出强烈而消极的回应。

       多年来,北京多次表态反对台独。解放军史无前例的 2022 年 8 月演习旨在遏制岛上的“分裂活动”,北京还采取了其他措施,例如制裁被其称为“台独顽固分子”的台湾官员。

       受访者似乎认真对待北京的担忧。超过四分之三的受访专家表示,如果台北宣布独立,中国将立即(在六个月内)入侵台湾。在不同的受访者群体中,这种信念几乎没有差异。与其他受访者相比,前美国政府高级官员表示中国会入侵的可能性仅略高一些(79% 对 75%)。即使在不相信中国会立即入侵台湾的 23% 的人中,仍有一些人认为中国可以对台湾使用大量武力。这可能涉及对台湾发动封锁或进行前所未有的大规模军事演习。


(5)中国对美国决心的思考

       接受这项调查的专家认为,北京已经假设美国将进行军事干预以保卫台湾。许多人还认为,中国领导人担心美国仍然拥有军事优势。 

       调查参与者被要求评估如果中国无端入侵台湾,北京预计美国愿意在多大程度上保卫台湾。他们有多种选择,从不支持台湾到承担任何保卫台湾的军事费用。没有专家评估中国认为华盛顿不会提供任何支持或仅仅停止提供政治和经济援助。所有受访者都认为中国相信美国也愿意部署军队保卫台湾。

       然而,专家们对美国愿意在多大程度上保卫台湾存在分歧。大约 30% 的人认为,中国评估美国愿意部署军队保卫台湾,但不愿意承担重大成本。大多数受访者(66%)认为,北京评估美国愿意通过承担巨额成本走得更远,但将寻求遏制印太地区的军事冲突。其余 5% 的人认为中国认为美国愿意冒任何代价,包括全球战争和对美国本土的袭击。

       

(6)中共20大之后

       中共领导人已经表示,台湾问题不应该代代相传。然而,中共领导人一直小心翼翼地没有明确和公开指定中国需要与台湾统一或对台湾使用武力的日期。

       接受我们调查的专家普遍反对中国必须在 2027 年之前对台湾采取行动的想法。大约 83% 的受访者认为中国不打算在 2027 年之前对台湾使用大规模动能军事力量。


结论:综上所述,他们的观点表明达成以下共识:

  1. 中国决心与台湾统一,但北京没有连贯的战略。 参与民意调查的专家一致同意,北京不会接受台湾独立。与此同时,大多数专家认为中国没有统一的统一战略。
  2. 中国愿意等待与台湾统一,2022 年 8 月的演习并不是中国加快时间表的指标。 大多数受访者认为北京愿意等待数十年甚至无限期地实现其目标。对于中国是否设定了到 2049 年实现统一的硬性最后期限,或者是否愿意无限期等待,专家们的意见几乎一致。只有一小部分专家认为,中国在未来 15 年或更短的时间内统一台湾有一个艰难的最后期限。大多数人并不认为中国 2022 年 8 月史无前例的军事演习表明中国加快了对台湾使用武力的时间表。
  3. 台海发生军事危机或冲突的可能性是非常真实的。 虽然很少有人认为未来十年可能会全面两栖入侵台湾,但大多数人认为这是可能的。其他没有入侵的情况,例如封锁、军事事故或碰撞,在未来十年内更有可能发生。 
  4. 如果台湾宣布独立,中国将立即入侵。专家们在很大程度上同意宣布独立会引发入侵。中国将对美国战略模糊性的结束做出更有限的反应,但仍然是消极和强烈的,可能会引发一场危机。
  5. 中国认为美国会干预台湾冲突。 参与调查的专家一致同意,北京认为美国军队会在冲突中部署军队干预和保卫台湾,而少数专家认为北京仍然担心美国的军事优势。因此,几乎没有受访者认为结束美国的战略模糊政策会阻止中国对台湾使用武力,因为北京已经假设华盛顿会进行干预。 
  6. 中共20大之后,中共领导人将优先推进和平统一。很少有专家——也没有前美国政府高级官员——相信中共领导人得出的结论是,中国已经用尽了所有和平选择。大多数受访者否认中共领导人打算在 2027 年之前对台湾使用武力的猜测。 










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发表评论 评论 (2 个评论)

回复 四季平安 2022-9-21 12:14
俄罗斯侵略军在乌克兰泥足深陷,现有军事力量已经不足以弥补战损,普京今天不得不开启国家战争动员。尽管是遮遮掩掩的"部分动员",实际上俄罗斯正式滑入国家战争状态。强征入伍,经济全面转向战争生产,人民正常生活已经成为过去时。国际反侵略国家对乌克兰的强有力支援使得俄罗斯永远不可能赢得常规战争,只能无休止的失血。普京早晚将不得不面对是否动用核武器的选择。届时,俄罗斯内部一定有反叛力量发动事变,普京的结局会和末代沙皇一家一样。乌克兰打得越好,这一天来得越快。俄罗斯一定会进一步解体。中国应该全力以赴准备好借机收复远东领土。台湾问题届时将变得容易许多。
回复 阿彭 2022-9-21 09:54
这个调查结果说明几个问题,一是中国一定要统一台湾,但并不急于用武统方式解决台湾问题,至少5年内不会武统.二是中国并未放弃使用非武力方式解决台湾问题.三是台湾问题最迟会在2049年前解决.四是除非台湾对外宣布独立或者外国军事干预,最近几年台海不会发生战争.五是中国若武统台湾巳经将国外干涉皆考虑在内.这些看法应该是美国政府的认同,这就证明了拜登政府接连对中国挑衅台湾红线,意欲迫使中国提前武统挑起台海战争.

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