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特朗普威胁切断美中贸易,这真的可行吗?

热度 1已有 4680 次阅读2017-9-5 21:31 分享到微信


中朝友谊桥连接着朝鲜新义州市与中国的丹东市,它被用来在两国之间运送货物。

Greg Baker/Agence France-Presse — Getty Images

中朝友谊桥连接着朝鲜新义州市与中国的丹东市,它被用来在两国之间运送货物。

上海——特朗普总统于周日称,美国可能考虑与所有同朝鲜有生意往来的国家停止一切贸易,旨在给这个挑衅成性的国家造成经济灾难。

但有一个问题:这也同样意味着美国的经济灾难。

  • 查看大图今年2月,朝鲜一家丝绸制品厂。中国从朝鲜购买锌、铁矿石和其他矿物,以及海产和该国纺织厂生产的服装。

    Ed Jones/Agence France-Presse — Getty Images

    今年2月,朝鲜一家丝绸制品厂。中国从朝鲜购买锌、铁矿石和其他矿物,以及海产和该国纺织厂生产的服装。

尽管有多年的经济制裁与国际社会谴责,朝鲜仍然与包括巴西、德国和墨西哥在内的许多美国盟国进行规模有限的贸易。

但朝鲜迄今最大的合作伙伴是中国,与中国的贸易约占其贸易总额的五分之四,其燃料、食品和机械需求都得到了中国的协助。中国也是美国最大的贸易伙伴,两国每年的商品和服务交易总额近6500亿美元,其中有汽车零部件苹果汁,也有苹果公司广受期待的新款iPhone

因此,专家认为切断美中贸易的做法是不可取的。但特朗普的极端言论体现了美国决策者所面临的艰难抉择。虽然美国等国家已经收紧制裁措施,希望将朝鲜在世界经济和金融中孤立起来,但平壤仍在继续努力发展核武器及运载核武器的导弹。

美国的选择是有限的。它可以更广泛地针对同朝鲜做生意的中国企业。但到头来这对中国政府可能是无效的,因为它担心的是贸易限制可能会令朝鲜局势进一步恶化,使情况更加不可预测。

“如果真的让他们的经济失控,他们就可能以更极端的方式发动攻击,”首尔延世大学(Yonsei University)的教授鲁乐汉(John Delury)说。

朝鲜周日的核试验促使白宫官员做出威胁,要对那些继续同平壤做生意的企业和国家展开新制裁。中国于周一对此发表批评,认为这种针对它的贸易制裁措施是“不能接受”的。

“这不客观,也不公平,”中国外交部发言人耿爽在每日新闻发布会上说。

从全球贸易的角度来看,朝鲜的贸易额基本可以忽略不计。2017年前七个月里,中国与朝鲜的贸易总额只有约30亿美元,与去年大致相当——而中国减少了向朝鲜购买煤炭、服装和其他货物。(相比之下,美国2016年仅出口玉米就达到110亿美元。)

尽管中国减少了购买,但它的出口却增加了。今年,尽管有了新的制裁措施,特朗普向中国发出的严厉警告,以及朝鲜的大量武器试验,中国向平壤的出口依然比去年同期增长了22%以上,根据研究公司IHS Markit的全球贸易地图(Global Trade Atlas)数据,部分原因是电力设备与机械的销售额有所增加。

中国从朝鲜购买锌、铁矿石和其他矿物,以及海产品和该国纺织厂生产的服装。中国历来也是朝鲜煤炭的主要买家,为其炼钢厂提供燃料。今年以来,由于联合国制裁收紧,而且美国表示这项贸易为朝鲜的核武器计划提供了资金,中国减少了从朝鲜的煤炭进口。中国国有企业和大品牌转而向朝鲜供应石油和啤酒等产品。

中国还向朝鲜提供另一个非常重要的产品:现金。朝鲜工人去中国赚钱,把钱寄回国内。中国贸易公司向朝鲜提供了外汇。

这有助于朝鲜保持其经济运行——在该国领导人金正恩的治理下,朝鲜经济已经有所改善,因为金正恩接受了若干更为市场化的政策。这些外汇还为朝鲜提供扩大其核武器及导弹计划的资本,该计划正日渐形成对美国实施打击的能力。一些专家认为,这些中国贸易公司应当是重点制裁目标。

“我们所看到的大致是一种以贸易为基础的洗钱阴谋,”位于华盛顿的研究公司高级防务研究中心(Center for Advanced Defense Studies)高级分析师戴维·汤普森(David Thompson)说。

美国的一些分析师呼吁实施新政策,对更多中国企业施加压力。保守研究机构美国企业研究所(American Enterprise Institute)分析师丹尼尔·布鲁门塔尔(Daniel Blumenthal)认为,较大的中国国有银行和公司亦应被纳入,因为它们最终都是由政府控制的。

“重点是,要让中国共产党感受到与金保持关系的痛苦,”这里的金是指朝鲜领导人金正恩。

虽然不为人知的纺织厂和边境贸易公司在中朝贸易中占据很大份额,但是近年来,若干中国最大的品牌也会偶尔向朝鲜运送货物,只是与其他地区相比,销售额相当小。这其中有些公司同样也在美国销售产品。

几乎所有重要的中国家电制造商都在向朝鲜出售商品,包括TCL和海信在内。这两家公司出售冰箱、空调机组和电视屏幕等一系列电子产品。

美的公司去年顶着来自欧洲的若干反对意见,收购了德国机器人制造商库卡(Kuka)公司,它偶尔也会同朝鲜做生意。前不久,就在去年11月,它向朝鲜运送了制冷机组、空调、铜管设备及其他电子产品。

在中国的汽车公司中,长城、奇瑞和吉利都曾向朝鲜运送汽车零部件或车辆。今年春天,为纪念朝鲜开国元勋金日成诞辰举行的游行上,一位访问记者拍到了由一家名叫中国重型汽车的公司所制造的卡车,用来拖拽潜艇导弹。过去几年里,该公司向朝鲜输送了价值120万美元的汽车和零部件。

中国电池和电动汽车制造商比亚迪自2012年以来已经与朝鲜进行了大约价值1400万美元的贸易,直到最近还在持续出货。一月份,该公司向朝鲜运送了橡胶制品,去年12月还运送了车辆。比亚迪在香港证券交易所上市,获得持有公司10%股权的沃伦·巴菲特(Warren Buffett)的支持。

2014年夏天,中国啤酒制造商青岛啤酒向朝鲜运送了约两万美元的啤酒,以及户外阳伞和玻璃器皿。

不过,美国减少中朝贸易的任何努力如果在华盛顿、北京和首尔之间制造了分歧,都会产生适得其反的效果。

“这对他们来说会很棒,”延世大学的鲁乐汉说,他口中的“他们”是指平壤,“朝鲜只会从中渔利。这会挑起中美之间的贸易战,会是极度愚蠢的


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