美联社资料图 美国中文网报道 周二,在国会参议院银行委员会举行的听证会上,议员们对联邦监管机构进行了两个多小时的严厉质询,询问是什么导致了硅谷银行和签字银行的倒闭,是否忽视了危险信号,以及为避免未来崩溃所必须采取的措施。 媒体评论两党都对美国银行的状况感到担忧,在很多情况下,民主党人希望采取更严格的监管措施,而共和党人则呼吁放松监管。然而,在联储会、联邦存款保险公司(FDIC)和财政部的官员试图查明美国历史上第二大银行倒闭的原因时,也出现了大量的推卸责任和互相指责。 联储会负责监管的副主席迈克尔•巴尔(Michael S. Barr)、联邦存款保险公司主席马丁•格鲁伯格(Martin Gruenberg)和财政部的内莉•梁(Nellie Liang)参加了此次听证会,这标志着国会和监管机构对硅谷银行的破产所进行的长期调查的开始。 监管机构指责银行 监管机构从一开始就明确表示,他们认为硅谷银行破产的主要原因是:该银行管理不善,让风险累积到银行倒闭的地步。 巴尔在证词中说,“硅谷银行的失败是管理不善的典型案例。”他补充说,联储会官员早在2021年11月就向该行提出了问题,但该行未能处理这些问题。 可能会对高管进行处罚 如果银行高管做了任何不当的事情导致了破产,议员们倾向于确保银行高管受到惩罚。他们还对硅谷银行管理人员在最后一刻出售股票的行为表示特别关注。 监管机构表示,他们收回补偿金的权力有限,但如果继续调查发现有不当行为,他们可以施加经济和其他处罚。 联储会本可以做得更多 当硅谷银行出现问题时,联储会对该银行的做法受到特别关注。 尽管联储会的监管人员早在2021年就指出该行的弱点,但联储会主席巴尔称他是在上个月才第一次得知硅谷银行的问题。这表明,对该行的担忧升级到联储会董事会及其监管副主席那里花了很长时间。 巴尔表示,联储会官员将在内部审查中讨论任何可能遗漏的预警信号。 监管机构表示,他们需要更多的权力。这三家监管机构均表示,在银行业近期承压之后,他们认为有必要加强金融监管。巴尔指出,联储会在川普政府于2019年颁布的规定后,豁免了硅谷银行的压力测试,并表示需要重新审视这些规定。 该委员会中的一些民主党人强调,放松监管使各机构缺乏解决小银行问题所需的工具。 接下来怎么办? 众议院金融服务委员会将在周三举行自己的听证会,并询问同样这批官员。联邦存款保险公司和联储会的审查预计将于5月1日完成,参议院委员会的两党成员表示,他们有兴趣在调查结束后听取监管机构的意见。 此外,有关提高银行存款保险上限(目前为25万元)和对倒闭银行高管实施更严厉处罚的争论也在持续之中。 议员们还要求政府问责局(Government Accountability Office)研究银行监管制度的有效性,并提出改革建议。但目前尚不清楚任何新的提议是否会得到两党的足够支持。 (编辑:张月如) |