对美国选举进程的威胁

少数族裔媒体服务中心 (Ethnic Media Services) 于 9月 30 日组织了新闻发布会, 关注 ” 对美国选举进程的威胁 - 谁可以投票? 谁的投票很重要？” 随着中期选举的临近，本简报将探讨对美国选举方式的威胁, 不仅仅是谁可以投票, 还有如何计票。不公平的选举地图, 势必会在即将到来的中期选举中, 产生不公平的结果, 并对整个美国南方的州产生长期的负面影响。

Evan Milligan 是 Alabama Forward 的执行董事, 该联盟由30多个组织组成, 致力于吸引更多选民, 尤其是有色人种的年轻人。他是最高法院案件 Merrill v. Milligan 的首席原告, 该案件于 10 月 4 日听取口头辩论。在阿拉巴马州, 黑人占该州居民的 27%, 但现在挤在一个国会选区, 而白人则集中在其他六个选区。这是 Milligan 起诉的原因之一, 但不是唯一的原因。他说, “ 如果你因为你所在选区不利于竞争, 而退出初选, 那么最极端的候选人, 就会成为获得选票的人。这就是推动我们今天的政治话语的原因, 它将把我们推下悬崖。” 在阿拉巴马州, 一个由三名法官组成的小组, 发现立法机关批准的地图具有歧视性, 并命令该州重新划定国会选区, 以便黑人有第二个机会选区。 Milligan 指出, 激进主义者开始使用 “一个要求, 两个选择”这一短语, 这意味着通过美国宪法第 28 条修正案或通过约翰·刘易斯投票权法案, 为所有美国人提供永久投票权保护。

在阿拉巴马州, 最低工资 7.25 美元/小时, 仍然是常态。该州的所得税, 开始于贫困线以下, 比美国任何其他州都早。阿拉巴马州对食品和药品征税。阿拉巴马州没有为其低收入居民扩大医疗补助计划。为了维持生计, 家庭承受着巨大的压力。因此当组织者敦促人们出去投票以改变现状时, 他们很可能有轮班工作, 只有半小时吃午饭的时间, 而無法出去投票。以至於阿拉巴马州有很多方法可以让人们远离政治。登记选民很困难, 让他们参加投票也很困难。

在佛罗里达州 Black Voters Matter 和 Common Cause 对不公平的选举地图提出了挑战, 因为黑人和拉丁裔选区被削减了一半。一项诉讼称, 这些地图将佛罗里达州的黑人人口分成四个国会选区, 从而抹杀了佛罗里达州的第五国会选区。原告争辩说它取消了三个民主党席位, 并将两个以前竞争激烈的地区转变为共和党倾向的席位。在佛罗里达州的另一个案件中 Common Cause v. Lee, 原告声称新的选举地图将黑人机会区的数量从四个减少到两个。Demos 法律战略主管 Kira Romero-Craft 说, “ 这些案件仍在州和联邦法院进行审理。民权组织赢得了一项针对反选民法 SB 90 的诉讼。该法律试图让少数族裔在 2022 年远离民意调查, 因为他们在 2020 年, 以前所未有的数量出来投票。SB 90 取缔投票箱, 并将在等待投票时, 向人们提供水或食物视为轻罪。民权组织于 2021 年 3 月提起诉讼。花了一年时间, 但在最近的一项长达 288 页的裁决中, 佛罗里达州北部地区的联邦法院, 就原告的大部分诉讼请求进行了裁决。Romero-Craft 说, “ 考虑到在这个州, 立法机关和州长一直是积极分子, 这真的很了不起, 这意味着他们正在追捕任何挑战体制或立法机关的人。”

由于担心他们的候选人无法赢得公平选举, 在 2012 年至 2018 年期间, 在《投票权法案》的预先批准条款涵盖的 13 个州中, 共和党人关闭了 1,688 个投票站。选举官员说, 较少的集中民意调查可以节省资金。但这使得为残疾人、劳动者和不开车的人投票变得更加困难。FiveThirtyEight 政治分析师 Nate Cohn 更進一步表示, 到 2022 年 11 月 3 日, 民主党極可能会失去众议院的五个席位。华盛顿国家残疾人权利网络的组织者, Michelle Bishop 说, “ 投票站不必要地关闭的情况有所增加，这可归咎于《美国残疾人法案》(ADA)。2018 年, 佐治亚州伦道夫县的选举官员关闭了 80% 的投票站。他们声称这是因为根据 ADA 规定。完全取消投票站, 绝不会让残疾人或任何选民更容易投票。另一个问题是, 如果他们失明或不能行走, 辖区工作人员有时会禁止他们获得帮助, 即使获得帮助是一项合法权利。总体而言, 大约 6% 的残疾选民 (多达 4-5 百万人), 发现投票障碍无法克服。”

布伦南中心 (Brennan Center Justice) 一直在跟踪每个州的反选民立法。过去十年通过的限制性选民法中, 有三分之一于 2021 年通过, 引入了其中的许多法律。布伦南民主计划主任, Sean Morales-Doyle 说, “我们看到压制选民的人, 作为选举官员竞选公职, 我们看到压制选民的人, 被招募为民意调查工作人员和民意调查观察员。” 作为回应, 布伦南中心即時发布了一份选举指南, 其中显示了防止流氓投票工作人员对选举造成重大干扰的保障措施。活动人士並以原告身分提起诉讼, 以质疑南方 12 个州新通过的重新划分计划。

Sean Morales-Doyle, Acting Director for the Democracy Program, Brennan Center Justice

 Kira Romero-Craft, Managing Attorney for the Southeast Office, Latino Justice

Michelle Bishop, Voter Access & Engagement Manager, National Disability Rights Network