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金融危机带来国际体系的三大变化

已有 1549 次阅读2009-4-26 03:30 |个人分类:时事评论|系统分类:杂谈分享到微信

席卷全球的国际金融危机,对发达国家经济造成重创,发展中国家也未能幸免,世界经济出现严重衰退。由此,不仅催生了改革现有国际经济体系的强烈动议,而且对国际政治体系也带来了新的变化。这些变化孕育着后冷战时代世界战略力量最深刻、最重大的调整,并将对未来国际体系造成深远影响。

变化之一:伴随“金元帝国”根基的动摇,美国对于世界的影响力明显削弱,“一超”已经风光不再。冷战结束以来,美国在很大程度上独享了冷战“胜利”成果,惟一超级大国的地位使美国在世界上无出其左右,这极大助长了美国“领导世界”的欲望。从克林顿政府在全球推行美国的价值观念,到布什政府奉行“单边主义”和“先发制人”的对外战略,逐步把美国独霸世界的政策推向极致,美国在全球的战略扩张也取得了前所未有的进展。然而,盛极必衰,美国对外到处插手和对内失于治理,终于导致了危机的爆发。“911”事件,使美国遇到了空前的政治和安全危机,其后“次贷危机”所造成的连锁反应,则使美国的金融市场陷入一片混乱。经济衰退和各州府的离心离德,已经使美国领导人焦头烂额。现在,虽然不能轻言美国开始走向衰落,但其颓势已可见端倪,冷战后形成的“一超多强”格局,正在加速向“多强一超”的方向转变。从总体上看,美国“一超”的地位,在较长时期内仍无人取代,但随着美国对世界影响力的逐步削弱,“美国时代”的光环也将逐渐黯淡。

变化之二:以中国为代表的新兴力量加速崛起,中国、俄罗斯、印度、巴西“金砖四国”,正在壮大包括欧盟和日本在内的“多强”阵营,透过伦敦20国峰会,不难看到未来国际体系的雏形。国际金融危机的冲击,不仅使美国元气大伤,而且对欧洲和日本也带来重大影响,他们在短期内很难从危机中走出来。在此情况下,中俄印巴等新兴力量,有可能逐步超越欧盟和日本,从而改变传统的“多强”格局,在多极化发展中扮演更重要的角色。中国在此次危机中,尽管也未独善其身,但仍然保持了正增长的势头,并很可能成为第一个走出危机影响的大国。中国近2万亿美元的外汇储备,不仅使其拥有雄厚的资金实力,为国家采取必要的金融和财政手段提供支持,而且对稳定整个世界金融市场,也发挥着举足轻重的作用。美国在华盛顿会议和伦敦金融峰会之前,都要事先和中国商量,足见其对中国的依重。中国央行行长明确提出改革国际金融体制,建立“超国界货币”的主张,无疑也是未雨绸缪,要在推动国际金融体制改革方面先声夺人。由此可见,国际金融危机对于正在上升的新兴力量来说,既是挑战也是机遇,率先走出危机的新兴国家,将为奠定“多强一超”的新格局起到重要的推动作用。

变化之三:在国际金融危机导致经济衰退的大背景下,“一超”自顾不暇和“多强”地位的上升,迫使美国不得不改弦更张,在加强与其他大国合作的同时,更多的借重地区性联盟施加影响。美国奥巴马政府上台后,把关注重点放在解决国内经济问题上,对外政策也作了较大调整,放弃了布什政府“单边主义”路线,更强调多边合作与协调。在处理美俄、美中关系方面,美国表现出主动修好的姿态,特别是对俄罗斯采取了忍让态度,没有使俄格冲突造成的地缘政治后果,上升为美俄“新冷战”的导火索。虽然美国的全球战略并未根本改变,但战略收缩态势显而易见,这将使今后的大国关系进入一个缓和期。同时,美国为了防止其战略收缩形成“战略失控”,愈益重视发挥地区盟友的作用,在欧洲借重“北约”,在亚太拉拢日韩,目的在于应对可能发生的地区性危机,同时也是着眼于防范俄罗斯和中国。这种战略举措,势必导致地区性军事联盟坐大,这对地区安全稳定和区域性经济合作,难免产生严重的负面影响。

金融危机对国际体系所带来的深刻变化,进一步说明了经济因素是决定国家地位和国际行为能力的重要杠杆。经济状况和经济需求的改变,必然导致国际战略的相应调整,并使国际体系发生新的变化。当前,随着世界战略力量的重新洗牌,新的世界格局正在重组,中国理应顺势而为,在保证国内经济实现平稳、较快增长的同时,也要积极参与重大国际事务,扩大国际话语权,在维护发展中国家利益和建立新的国际经济、政治秩序方面,真正有所作为。










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