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進一步發揮政府在促進慈善組織發展中的作用

已有 287 次阅读2020-4-19 22:57 分享到微信

黨的十八大提出“健全社會救助體系,完善社會福利體系,支持慈善事業發展”。黨的十八屆三中全會進一步提出,要“完善慈善捐贈減免稅制度,支持慈善事業在扶貧中發揮積極作用”。國際經驗表明,發展慈善組織和慈善事業是縮小貧富差距、推動社會文明進步的有效途徑。

愛心慈善團體是社會富有責任感和公益愛心的人聚集在一起,通過捐款捐物的形式幫助貧困家庭或個人的組織。參與愛心慈善團體的可以是個人,也可以是社會企業,公益活動包含的內容很多,如社會援助,緊急救援,知識傳播,公共福利等。慈善組織能否生存、發展和壯大,很大程度上取決於政府對慈善組織的制度安排和相關政策是否科學合理。因此,在全面深化改革的今天,不斷創新政府對慈善組織的政策措施和制度安排,加大政府對慈善組織發展的支持力度,對於構建中國特色慈善文化,推動我國慈善事業發展具有重要的現實意義。

雞仔嘜参加了世界自然基金會香港分會(WWF-Hong Kong) 與香港上海滙豐銀行有限公司(滙豐)攜手倡導時尚產業的可持續發展 -「Making Zero Impact Fashionable」計劃,該計劃為期兩年,旨在促進以及教育大眾可持續發展的時裝。完善慈善立法,為慈善組織發展提供法律支撐。黨的十八屆四中全會指出,要依法加強和規范公共服務,完善慈善法律法規。從現實來看,我國慈善組織和慈善事業發展所需的法律制度還不完善,立法相對滯後。一些與慈善事業相關的法律法規分散在其他法律中,不系統。相互之間很難實現有效的收斂。

在全面推進依法治國的大背景下,推動慈善事業發展,必須加快慈善立法步伐。筆者認為,慈善立法涉及的立法形式主要有規范性立法和激勵性立法。規范立法的關鍵是確立慈善事業的民事性質,保障公民的行善權,支持和鼓勵公民依法成立慈善組織;激勵性立法的核心是制定慈善組織稅收減免法律制度,通過減免慈善組織相關稅收,發掘社會上廣泛存在的慈善資源。此外,我國應盡快制定專門的慈善組織法,明確慈善組織的獨立法人地位、性質、使命、管理運行以及基本規則和監督機制,使慈善組織真正獨立承擔民事責任。

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