如何避免“黑社会”当选？

                 — 中国大陆未来选举制度建设思考

选举的目的就是为了实现公共事务管理的专业、高效、公平、正义，而公平、公开、公正、科学、周密的选举制度则是实现“正确的人在正确位置”的基本保证。

近年来披露的黑社会老大纷纷当选“人大代表”、“政协委员”、“工商联主席”、“中国十大杰出青年”、“全国劳模”等，例如《人民日报》 (2001年05月09日第九版)刊发的《黑道老大怎样当上人大代表》；例如新华网吉林频道刊发的《从红顶商人到涉黑案主角 全国人大代表竟是黑社会老大》，当然还有很多类似的新闻报道；再如华商报曾刊发《服刑期罪犯当上党代表》揭露罪犯服刑期间连续当选“人大代表”、“党代表”的选举丑闻。

分析以上选举乱象，可以发现大陆现行选举制度可以改进的空间很大：

一、选举制度要能保证人民拥有“一人一票”的选举权

中国大陆宪法规定：“国家的一切权力属于人民”，如何体现权力在民，而不在官？只有每一个普通的人手上拥有选票，哪怕地位再卑微的人，都可以决定谁最有权力代表自己，而不是只有“被代表的权力”，才能体现“国家的一切权力属于人民”。

大陆目前的选举制度是少数人选举少数人，也就是所谓“精英选举精英”的人民大救星选举模式。上上下下的选举皆由大大小小的人民大救星来掌控，实际上是人民说了不算，各级领导说了算，选出“黑老大”、“服刑罪犯”来代表人民就一点也不奇怪。

试问既然一直口口声声讲“人民的眼睛是雪亮的，人民当家作主，人民创造历史”，如果人民手上没有选票如何阻止黑社会老大当选？人民手上没有选票如何阻止黑社会老大连续当选？ 中国大陆人民在没有选票来决定官员命运的前提下，就把官员制造的“黑老大当选人大代表”丑闻栽赃到人民头上，称是人民创造的选举丑闻，人民是不会答应的。

二、选举制度要确保哪些人不能成为候选人

选举法规要明确禁止参与过：走私、贩毒、色情、赌博、欺行霸市、故意伤害他人、虐待动植物等非法活动的人成为选举候选人。明确从事过黑社会活动的人不得被提名为候选人，提名人要书面承诺自己没有隐瞒所推荐的候选人的劣迹并熟知所推荐的候选人的品行，否则甘愿承担非法提名罪责。明确监狱服刑人员的政治权力，能够自证清白的服刑人员，在取得相应公开听证会后，可以成为候选人。

三、选举制度要明确“候选人品行”

选举法规要明确“候选人品行”，因为候选人将来代表选民从事公共事务管理，承担着传递社会正能量的责任，需要以身作则，为人师表，其品行应成为青少年的楷模，而不是败坏社会风气致使道德滑坡的罪魁祸首。日常生活中有“抽烟”、“醺酒”、“赌博”、“说脏话”、“骂人”、“打人”习惯的人不能被提名成为选举候选人。

四、选举制度要明确独立选举委员会、媒体监督、联合调查、

选举法规要明确筹备选举的选举委员会是由非官员成员、多党派成员、法律专家、多阶层成员共同构成。选举委员会接受任何非官方独立媒体全程监督，问题候选人由选举委员会提请国安、公安等部门联合调查，调查报告要由相关参与调查的人员一一签字确认，承担责任，并可接受监督。

当然此文还有很多没有考虑到的，接下来就留给法律专家、爱好思考的学者继续思考，感谢关注。

                               一骑绝尘

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                                2014年4月26日