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中国“利益扩展”带来新的隐忧

已有 2857 次阅读2010-4-19 10:30 |个人分类:战略评论|系统分类:时政资讯分享到微信

中国的改革开放,促使中国加快了走向世界的步伐,中国的利益也得到前所未有的“扩展”。这是好事,但也带来隐忧,因为中国在广泛开展的国际合作中,已经和将会遇到更多的矛盾与挑战。

中国现在是一个贸易大国,目前仅与全球十大贸易伙伴的年度贸易额,就高达近20000亿美元。做生意,当然要赚钱,互利互惠也是基本原则。然而,由于多种原因,这些年针对中国的贸易争端明显增多。截至200911月,共有19个国家或地区对中国产品发起100多起贸易救济调查,涉案总额近120亿美元。中国已连续15年成为遭受反补贴调查最多的成员,全球约35%的反倾销、71%的反补贴涉及中国。正是在这样的背景下,“反倾销”、“贸易报复”等,成了出现频率很高的词汇,中国与某些国家爆发“贸易战”的可能性也明显增大。同时,由于有的国家对中国商品采取歧视和排斥态度,加之中国有些公司也不遵守当地法律或不讲诚信、不注重商品质量,以至造成诸多涉外事件。鉴于这种情况,有人说,中国在惠及世界的同时,也在“招惹”世界,这种看法不无道理。

中国现在也是一个能源和资源进口大国,每年需要从海外进口大量的石油、天然气、铁矿石、煤炭、粮食等重要战略物资,在世界性的能源和资源竞争中,中国正在扮演越来越显要的角色。2009年,中国进口石油近2亿吨,中国对于石油需求量的增加和减少,往往会影响国际原油价格的上下浮动。中国铁矿石进口也是居高不下,仅2010年一季度,累积进口15503万吨,同比增长18%。中国与澳大利亚等国围绕铁矿石价格展开的斗争,业已成为每年一度的“热门话题”。中国在中东、中亚、拉美和非洲所展开的外交活动,往往会与能源问题联系在一起,“能源外交”开始成为世界看待中国的“新视点”。同时,中国对海上战略通道的依赖性也日益增大,海上安全对中国的国家利益,带来前所未有的重大影响。所有这些,都说明中国对于世界的依存度在不断提升,介入国际竞争的力度也在不断增强。如果有人问:谁动了世界的“奶酪”?答案是:中国当然也有份。

这些年,中国的海外投资也在逐年增长,2009年对外投资额约达1500亿美元。从收购、并购、投资合作,到开办各种实业,中国人的身影出现在世界各个地方,中国的影响也遍及海外。现在,那种“无偿援助”方式,已经不多见了,中国对外经济合作,更多采用了商业化模式。这种变化,自然无可厚非,但也带来许多非议。诸如:中国要搞“新殖民主义”,中国要在海外“掠夺资源”等,这些过去用来针砭美英等西方国家的话语,如今也用在了中国身上。上述说法,当然是对中国别有用心的诋毁,但中国在海外兴办实业和开拓市场的举动,毕竟加剧了国际竞争,由此造成的矛盾和议论,也是无法回避的事实。同时,中国的对外投资,也成了“交学费”的新场所,成千万的美元打了水漂,这其中既有投资的失误,也有所在国政府背信弃义的影响。

中国正在走向世界,中国的利益在不断扩展,中国也需要应对由此带来的各种新挑战。过去,有人曾经提出“战略边疆”的理念,意即中国的利益扩展到什么地方,维护中国利益的努力就应延伸到什么地方。这种用意当然不错,但“战略边疆”的提法却容易产生歧义,也会为别人诋毁中国制造借口。然而,维护中国日益扩展的“利益空间”,这种思想却是需要引为重视的,同时也能站住脚。世界上不同国家的利益,在一定条件下,可以交叉,可以共享,也可以进行合理竞争。这种“利益空间”,虽然不具有完全的排他性,但坚决维护自身利益,却又是一个重要前提。

以往,中国因外部势力的包围和挤压,只能被迫采取相对封闭的政策,因而麻烦主要是发生在周边,需要处理的大多是“家门口”的事情。现在,中国的“利益空间”扩展到海外,在国际合作中既有互利互惠,也有各种磨擦和冲突。解决这些“国际麻烦”,不同于解决领土主权争端,也不能像霸权主义国家那样,动辄使用军事手段或以武力相威胁。除了在联合国和相关国际组织框架内,在诸如打击海盗、打击国际恐怖主义等方面,需要动用武力外,更多情况下则是需要采用经济的、法律的以及外交上的手段来解决问题。然而,中国在这些方面还缺乏经验,也缺乏一种健康的心态。

多年前,在中国加入世贸组织之前,“狼来了”的呼声就不绝于耳。现如今,“狼”是早来了,中国已经面临过去从未遇到过的麻烦,并且这种麻烦的压力还在不断加大。在新形势下,能否有效解决经济磨擦、贸易争端和各种涉外事件,这对中国的对外交往能力,是一个巨大的考验,也是中国真正成长为一个成熟的大国,必然要经历的长期过程。这次,中美两国通过反复沟通和协商,成功解决了人民币汇率升值问题,避免了一场“汇率大战”,这使中国从中获得经验。但双方的贸易争端并未消除,今后在这方面的磨擦还会发生,还需要有足够的耐心和采取恰当的方式去解决。况且,中国与其他贸易伙伴之间,也存在同样的问题,这些问题对中国带来的挑战,不仅现实而且严峻。对此,中国不可能回避,唯有积极稳妥的加以解决。

中国的国际形象,不是仅仅通过对外宣示就能确立,而是需要在处理各种棘手的“国际麻烦”的过程中,展示自己的勇气、风范、智慧和斗争艺术,用解决问题的能力和最终达成的效果,来告诉世界正向他们走来的,将会是一个什么样的中国。展望未来,中国的利益扩展,无疑是不可阻挡的趋势,中国也将会在正视隐忧、解决麻烦的过程中,更紧密的融入国际社会,并为这个世界做出更大贡献。


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发表评论 评论 (1 个评论)

回复 小月 2010-4-19 10:50
严峻的事实和可拓展的将来并存。

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