打击超市低标高卖早有良策

导致商家对顾客实施价格欺诈的罪魁祸首是

湖南省物价局违规出台文件

长沙三家家乐福各被罚款50万元

全国多家家乐福、沃尔玛等洋超市被媒体爆出“低价招来顾客高价结算”的价格欺诈行为。呵呵……此等小事竟然惊动了国家发改委，为此专门下文查处。全国各地物价部门也跟着开始凑热闹，大张旗鼓的调查起全国各地的家乐福、沃尔玛门店，湖南省物价局也跟在上海、云南之后“祭”出了罚款50万元的上限处罚。似乎是想证明“它”们的有力监管。

但是为什么大量的类似现象，各地物价部门不知道，而是远在京城的国家发改委通报了呢。是告御状告出来的吗？报载“国家发展和改革委员会价格监督检查司副司长陈志江告诉新华社记者，发展改革委从上千份消费者举报获悉有关家乐福超市涉嫌价格欺诈的信息”。我们看戏的时候也都知道，告御状的都是在当地告不赢了才想着进京找皇帝的。最后每次皇帝亲审或者派出钦差大臣审理，往往有一些当地的官员因渎职、包庇，甚至直接参与犯罪被查处。

这次，上千份消费者的“御状”，引来了国家发改委的坐镇指挥，并且钦定了50万的上限处罚。家乐福和沃尔玛的中国总部也先后公开道歉。这次让消费者也感觉到了国家发改委的“为民做主”。
这
“风波”看是要平息了。但是且慢谢幕，戏里面的当地官员还没有被抓啊！

这些洋超市的恶行难道只是一朝一夕吗？断然不是的，就是在报道之后还发现了大量的类似情况。同时有上千份消费者举报到国家发改委，也应该有数十上百倍的举报到各地物价部门。不说各地的物价部门是包庇吧，但渎职是至少的。我们也期待的国家纪检监察部门也来一次坐镇统一指挥，对各地渎职的物价部门有关人员进行清查，并统一按上限处理。

其实，对于低价标注高价结算的问题，早在2000年就有治理的良方。根据《关于商品和服务实行明码标价的规定》第十四条规定“开架柜台、自动售货机、自选市场等采取自选方式售货的，经营者应当使用打码机在商品或其包装上胶贴价格标签，并应分品种在商品陈列柜（架）处按第十三条规定明码标价”。如果每个商品上都胶贴价格标签，消费者就很容易，也可以随时的与价格标签和发票比对了，这样低价标注高价结算的丑行就无处遁形。

但是我们看到的是各大超市里面就没有看见有“胶贴价格标签”，这情况物价部门不知道吗？如果说不知道，只能说明物价部门疏于巡查，这也是渎职的一种表现啊！何况我曾就没有“胶贴价格标签”的问题多次向物价部门反映。

其实在湖南省超市利用没有“胶贴价格标签”来低价标注高价结算的罪魁祸首是湖南省物价局。该局为了针对本人投诉，特于2010年9月16日向市局复函《湖南省物价局关于对大型超市开放式货架单个商品明码标价问题的复函》函中将“经营者收购、销售商品和提供服务必须按规定明码标价。但随着社会经济的发展和信息化程度的提高，商品零售超市的数量和经营品种越来越多，经营规模越来越大，商品零售交易已由原来的手工收费改进为电脑按信息条码计费，要求经营者仍使用打码机在所有单个商品上胶贴价格小标签已不现实，为此，凡商场分品种在商品陈列柜（架）处按规定明码标价，同时在提供给消费者的单据中以信息条码打印每个商品的价格、数量和金额，尽到了告知义务，达到了让消费者明明白白消费的目的，且不会造成买卖双方价格理解歧义，可不作为违反明码标价规定行为。

哎！一剂良药就这样被湖南省物价局丢掉了。

关于湖南省物价局违规执行明码标价政策造成价格管理秩序混乱的投诉

投诉人：黄平国   电话：18608412315   住：长沙县星沙镇一区82栋
被投诉人：湖南省物价局
请求：
一、责令被投诉人撤销或者修改于2010年9月16日向长沙市物价局复函《湖南省物价局关于对大型超市开放式货架单个商品明码标价问题的复函》函中将“经营者收购、销售商品和提供服务必须按规定明码标价。但随着社会经济的发展和信息化程度的提高，商品零售超市的数量和经营品种越来越多，经营规模越来越大，商品零售交易已由原来的手工收费改进为电脑按信息条码计费，要求经营者仍使用打码机在所有单个商品上胶贴价格小标签已不现实，为此，凡商场分品种在商品陈列柜（架）处按规定明码标价，同时在提供给消费者的单据中以信息条码打印每个商品的价格、数量和金额，尽到了告知义务，达到了让消费者明明白白消费的目的，且不会造成买卖双方价格理解歧义，可不作为违反明码标价规定行为。
二、对于被投诉人因违规执行造成管理混乱的行为提请有关部门给予处分；
三、将处理情况书面答复投诉人。
事实和理由：
《关于商品和服务实行明码标价的规定》第十四条明确规定了“开架柜台、自动售货机、自选市场等采取自选方式售货的，经营者应当使用打码机在商品或其包装上胶贴价格标签，并应分品种在商品陈列柜（架）处按第十三条规定明码标价”，但是被投诉人为了保护不法商家，在2010年9月16日下发的《湖南省物价局关于对大型超市开放式货架单个商品明码标价问题的复函》中将“经营者应当使用打码机在商品或其包装上胶贴价格标签”的规定认为不符合实际，并明确说明该违法行为不违法。应当的事情在湖南就成为了不符合实际。如果每个商品上都胶贴价格标签，消费者就很容易，也可以随时的与价格标签和发票比对了，这样低价标注高价结算的丑行就无处遁形。因此在被投诉人管理的区域内，各大型超市按其 “不要加贴不干胶标签”的规定，均采取不胶贴价格标签，这方便了经营者 “低价招徕顾客高价结算”的方式，实施价格欺诈，造成了大量消费者权益受损。
投诉人认为，被投诉人违规出台的文件是造成目前超市“低价招徕顾客高价结算”的主要原因，因此应当撤销或者修改，同时被投诉人的行为已经造成了管理秩序混乱，因此应当依法追究行政执法过错责任。
综上所述，请求依法办理并支持投诉人的请求。
此致
国家发展和改革委员会
                                      投诉人：黄平国
                                    二?一一年一月三十一日


附件：《湖南省物价局关于对大型超市开放式货架单个商品明码标价问题的复函》