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黄英贤不让澳洲在外交上充当“配角”

热度 10已有 5763 次阅读2022-10-6 06:11 分享到微信

著名的美国《外交政策》(FP- Foreign Policy)杂志发表评论文章,题目是:《黄英贤不要澳洲只充当配角》,副标题是:“新外长能躲避超级大国的滑流吗?”


以下是文章的要点:


文章首先引用外交政策分析师艾伦·金格尔(Allan Gyngell)在2017年所发表的关于澳大利亚外交政策的历史性研究著作,书名是害怕被遗弃》。他指出,澳大利亚一直认为自己的安全依赖于大国:首先是英国,然后是美国。英国在二战期间放弃了澳大利亚,结果澳大利亚转向了美国。但现在,对被遗弃的恐惧从未像现在这样强烈。澳大利亚目睹了美国前总统奥巴马曾经承诺转向亚洲,却未能兑现。然后是特朗普政府难以理解的混乱局面。在过去的20年里,澳大利亚一直试图在其最大的贸易伙伴美国和中国之间进行艰难的平衡。他认为,“超级大国的滑流”对澳大利亚来说是一个越来越大的危险。


现在,情况可能正在发生变化。今年5月澳大利亚有了一位新的外交大臣黄英贤(Penny Wong)和一个工党政府。在向地区领导人和国内发表的一系列主题演讲中,黄表示她希望改变世界对澳大利亚的看法,让大家看到,澳大利亚在全球地缘政治中“不仅仅是一个大戏中的配角”。在短短四个月的时间里,黄的国际参与的异常激增。宣誓就职后的第二天,澳大利亚新任总理阿尔巴尼斯和黄在东京参加“四方峰会”,随后阿尔巴尼斯以总理身份首次访问印度尼西亚。与此同时,在政府执政的前100天里,黄英贤先后四次分别前往太平洋(斐济、萨摩亚和汤加、新西兰和所罗门群岛,以及7月的太平洋岛国论坛峰会)和三次东南亚之行(越南和马来西亚,其次是新加坡和印度尼西亚两次)。


黄英贤于7月在巴厘岛举行的 20 国集团外长会议结束时会见了她的中国对手王毅,并于 9 月在联合国大会期间再次会面。7 月的会议上,她告诉王,“澳大利亚将在必要时就对我们国家和人民至关重要的问题发表意见——我们将冷静、始终如一地这样做。” 这是对中国和前澳大利亚政府的好战行为的含蓄批评。在九月的联合国大会上,她敦促中国取消对澳大利亚的惩罚性贸易措施,并利用其对俄罗斯的影响力帮助结束乌克兰战争。她在会后告诉记者:“我认为这是一条漫长的道路,双方必须采取许多步骤才能建立更稳定的关系。” 与此同时,中国外交部发表声明称,愿与澳大利亚“妥善解决分歧”,“相向而行”。这是双方语气的明显转变。


在谈到澳大利亚与中国的关系时,她没有说的话和她说过的话一样重要。她既没有支持也没有批评美国众议院议长南希佩洛西 8 月访问台湾。她说,这次访问是美国的事。在此后的几天内,澳大利亚每个记者都想问她,澳大利亚是否会介入美国与中国的台湾冲突,但是她拒绝了所有的采访要求。正如黄过去所说,降级矛盾的方式:“多一点策略,少一点政治。少说多做。” 


黄英贤在上台时明确表示,发展澳大利亚和东南亚国家的关系,是她的首要任务。黄英贤还引用了澳大利亚前总理兼外交部长陆克文使用的一个说法,他主张澳大利亚和该地区其他国家在“一套最低限度的护栏内”寻求中美之间的“有管理的战略竞争”减少升级、危机、冲突和战争的风险。” 正如黄在《新加坡国际战略研究所》的演讲中所说,她远非第一位澳大利亚外交大臣认识到与东南亚关系的重要性。“但作为一名来自东南亚(黄的父亲来自马来西亚)的澳大利亚外交部长,我是第一个发表这些声明的人。” 


黄英贤的前任似乎已经在中、美之间作出了选择,那就是AUKUS“核潜艇协议”。实现这个协议也许还需要10年时间,澳洲要想执行一条独立的外交路线,现在也许比任何时候更重要。










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发表评论 评论 (2 个评论)

回复 阿彭 2022-10-6 08:11
澳大利亚虽为英联邦成员,又属盎格鲁撒克逊人种,但毕竟位于亚洲,这是自己的定位,日本定位错了,乌克兰也错了,自己的周边邻国不搞好关系,舍近求远能行吗?现在的黄外长是务实的看法,搞好邻居的关系大家好相处,这就是安全.二战时受日本欺凌,现在中国强大了,为什么不跟中国搞好关系呢?这符合澳大利亚人民的长远利益.
回复 叶里歌 2022-10-6 06:41
“澳洲要想执行一条独立的外交路线”。

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