笔者在昨日《牢骚怪论：国家财政预算何时不再躲猫猫？（两会话题）》一文中指出：“国家财政”就是全体国民的共有资本，政府仅仅是受全体国民委托（授权）有效管理和合理使用“国家财政”，而且管理和使用的规划（预算），都要通过有关规定和程序“公告天下”，这就叫“预算公开”。然而遗憾的是，中国的“财政预算”几十年来都像“犹抱琵琶半遮面”一样让人看不清真实面目。……国家财政的“预算公开”，不仅仅是法治社会满足国民知情权的问题，更重要的是，“预算公开”也是接受社会各界监督最有效的反腐防腐手段，同时更是建设清正廉明的现代法治政府的必要条件。

笔者的上述观点虽然仅仅是个人的愚见，但笔者仍然坚信――“只有全民关心财政预算才是社会的真正进步！”道理非常简单，一个并不关心自己“家底”（国家财政）以及怎样收支（来源和使用）的社会，能算是真正进步的社会吗？答案显然是否定的！换言之，“只有全民关心财政预算才是社会的真正进步！”

笔者在昨日的拙文中，把中国社会的诸多腐败现象以及被国家审计部门在近几年连续曝光出来的“问题资金”现象都与非透明和非公开的“财政预算”联系在一起作出了合理怀疑，并期盼不能再让“财政预算”躲猫猫了。其实，在非透明和非公开的“财政预算”环境下，最终受到伤害的除了政府的公信力与合法性外，事实上受害最深的还是整个社会难以获得真正的进步。也就是说，尽管今非昔比的中国已经取得了令世人刮目相看的经济成就，但越来越多的社会问题与尖锐矛盾，难道就与非透明和非公开的“财政预算”环境没有关系吗？难道就与全民不关心、不追问、不监督自己“家底”（国家财政）以及怎样收支（来源和使用）的现象没有关系吗？

笔者认为，全民关心预算（包括监督财政预算的执行），就是关心国民是否真正当家做主的社会制度问题、就是关心国家发展方向的问题、就是关心“家底”（国家财政）如何使用以及该不该使用的问题、就是关心贫富差距能不能缩小的问题、就是关心社会财富如何分配与是否分配公平的问题、就是关心社会保障能否真正有保障的问题、就是关心国民素质能否提高的问题、就是关心法治社会能否真正建立起来的问题、就是关心反腐倡廉建立法治政府的问题……。总之，国家兴衰人人有责，关心预算全民有权！尽管中国国情决定了即便是全民关心预算也只有通过“两会”的形式进行商议与决定（这也是法定程序），但却应该认识到，“只有全民关心财政预算才是社会的真正进步！”

                        2011年3月1日星期二