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文件互掐，众多企业遭无理停产，天理何在？
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【六盘水评论】文件互掐，众多企业遭无理停产，天理何在？
2007年以来，原陕西省省长袁纯清，率省市县政府领导，连续三年通过组团参加陕粤港经贸活动周等活动，招商引进了宏发、泉石、宝发、塔星等一批知名石材企业进驻华阴市、华县两地投资。正当这些企业投资和经营陆续走上了轨道，当地政府不和谐的动作却连连不断，相关所谓的“整治” 红头文件朝令夕改，不仅已造成企业惨重损失，举步维艰，甚至累积多达三十多亿合法的投资还将面临着打水漂的危险。
2007年以后，便有企业和当地政府签订招商引资协议，问题是当时的招商引资说的是天花乱坠，办齐所有的采矿证、土地使用证等所有的企业生产的合法证件等一条龙服务。可是从2009年开始，陕西省华阴市、华县对个别的企业违法开采实行专行整顿，并令其停产。后来发展到连有正规的、有合法证照齐全的企业，也让其停产整顿，而且一停就达6年之久。为什么让某些前期已经投入数十亿资金的具有合法开采手续齐备的合法企业，也要遭受到“无理”的一刀切式的停产整顿呢？这样势必造成企业家举步维艰而陷入破产的悲惨境地呢？！
2014年1月3日陕西省国土资源厅发布《通知》责成华阴市、华县共有14家企业完善相关手续资料，否则将吊销其采矿许可证，并明确规定这些企业在采矿许可证到期后将不再延续审批。笔者感到匪夷所思的是——在招商引资的广告上承诺将为企业“一条龙”服务将代为办妥所有的合法手续，到现在怎么变成了还需要企业完善相关手续资料呢？假如需要打屁股，也应把鞭子先抽招商引资官员的屁股才是硬道理啊？不能因为官员说话不算数，而把责任一鼓脑地推向企业的官僚衙门的作风吧……！
2015年1月15日，陕西省人民政府办公厅印发《陕西省开山采石专项整治行动方案》，该《方案》提出自2015至2017年底，全省采石企业数量减少50%……。从这个方案里可以看出这是和2014年1月3日陕西省国土资源厅发布《通知》是背道而驶，前一个文件需要采矿企业办齐各种手续，后面一个《陕西省开山采石专项整治行动方案》虽然砍掉一半采石的企业，但它还是为自已留下一点回转的余地！为什么省政府和陕西省国土资源厅两个文件精神会如此变化之大呢？假如说政府文件没有一个连贯性和发生文件打架，也不应让众多企业遭受灭顶之灾，这是执政为民的底线！
更令人难以理解的是在2015年陕西省华阴市政府又发了一个【阴政发2015·54号】文件——“华阴市人民政府关于同意依法关闭非法违规石材石渣企业的批复”。在这文件里难道没有一家是合法的采石企业吗？更令人难以置信的是据华阴县级市政府报送给地区级渭南市政府文件中显示；华阴市18家石材开采企业其中有（宝发、宏发、泉石）三家采石企业为手续合法企业，但在华阴市政府下发的“阴政发2015·54号”中，这三家手续合法有效的采石企业，也在被同时关闭停止生产的范围内，这不是咄咄怪事了吗……？
我们应该看到经过2007年以来，陕西省招商引资进来的采石企业已经在在华阴市、华县两地成了支柱性产业，直接带动了华阴市、华县的GDP的发展，并为当地政府解决了就业岗位4000余人，向华阴市、华县两地政府的财政收入作出了很大的贡献。
关键的问题在于2010年原陕西省省长袁纯清调任后，新来的领导对于陕西省整个采石行业，没有一个系统的、继承和并存的远景发展规划，企业不达标，可以整改，然后审核。然而一刀切式的行政命令关门停产不是解决问题根本的办法！就是退一万步，政府部门也得召集所有的采石企业召开一次行政听证会议吧？听听被你们招商引资进来的企业法人代表们的意见吧？什么理由都没有，合法的企业也要关闭停产，这天理又在哪里呢？这执政为民的庄严承诺又体现在哪里呢？？我们将继续关注此事的进展！
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