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畢殿龍:從動車追尾,看劉志軍的落馬

已有 996 次阅读2011-7-29 04:52 |系统分类:科技教育分享到微信

起這樣一個文章題目,乍一看很弱智:貪官落馬越早越好,怎麽還有希望其晚點被抓住的?但如果我們將溫州動車追尾事件,與原鐵道部部長劉誌軍的落馬聯系起來看,並進而思考,劉誌軍貪汙腐敗並非一日形成的,為什麼這麼晚才抓住?能不能早抓住?動車追尾和劉誌軍有沒有關系?這個與決策的系統性科學性有沒有關系等,就有探討的價值了。

劉誌軍如果不是早落馬,而是這個時候擋子彈的應該是他。換句話說,也真該他來擋子彈。現在的鐵道部長只不過為前面的決策背黑鍋而已。如果劉誌軍晚一些時候落馬,動車追尾就無需找更多的理由了。上海鐵路局局長說中國鐵路安全基礎薄弱、信號設備存在嚴重缺陷。這些工程的建設和驗收,本就長期形成的。之所以說這樣有點賭氣的話,是因為當時免去劉誌軍職務的時候,根本沒有提到他決策方面的失誤。

但是,還是得慶幸劉誌軍早日落馬。否則,如果其真像外界傳言的那樣,越晚被揪出來,對國家禍害得越嚴重。早日揪出劉誌軍,如果換個比較認真、踏實以人民安全為第一的鐵道部長,動車追尾的事情完全可以避免。

劉誌軍的貪腐由來已久,為什麽一定要這麼多年之後才發現?是劉誌軍善於隱蔽,還是我們的反貪腐機制有問題?如果我們反貪腐機制中,能夠按照黨員幹部的要求劉誌軍,劉誌軍可能以“作風問題”的原因,就無法爬上高位;如果有行之有效的財產來源不明罪,和領導幹部利益回避制度,劉誌軍的貪腐很可能會被發現在萌芽狀態。

最後就是對劉誌軍的撤除職務的理由裏。似乎沒有說他決策方面有問題。這種現象只有幾種情況:其一,就是說明劉誌軍的決策是正確的;其二,劉誌軍的決策其實是集體決策,對錯不應該由他完全負責;其三,即使決策錯誤,但因為牽扯甚廣,不宜公開檢討,只要悄悄地修正,就好了。劉誌軍屬於省部級領導,筆者無法想象其決策的過程。但以觀察一個地市廳局級幹部的決策機制,感覺一把手的權力太大了。很多市委書記甚至是縣委書記都是當地的土皇帝,不但掌握著幹部任免的大權,更對市政建設有翻手為雲覆手為雨的左右能力。黨內民主名存實亡。在這種決策下,出了成績是個人的,出了事情,則是推給集體決策。劉誌軍在高鐵發展上有沒有決策方面的問題?即便不需要十分專業,但這種大煉鋼鐵時的過度發展模式,一定會帶來經濟結構失衡和安全隱患等問題。前年全國人大會期間,本人也曾經就高鐵發展要顧及各地區的資源平衡、安全和需要等幾個層次通過媒體提過意見建議。相信也會有更多的專家學者提出更多更有價值的意見建議。但這些能否成為科學決策中的參考,就不得而知了。

一任權力過度膨脹的地方或部門一把手,一旦決策失誤,其帶來的危害比一個貪官貪汙幾個億造成的影響都巨大。黨內民主和各部門依法行政是限制一把手權力的有效途徑。“人民當家作主”官員的提升、任免不能只主要領導說了算,要更多納入民意的基礎。讓官員對上級服從,對人民敬畏,為人民負責。即便少點華而不實的“為人民服務”的口號都不打緊。如果不能從頭疼醫頭腳疼醫腳中解脫出來,找出結構性解決問題的方案,而卻想通過寫這篇文章希望能夠讓社會有所改變的想法,還真的很弱智。


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