广州大广高速公路有限公司（下称大广高速）在该地段施工期间，施工单位为中铁二十三局集团有限公司（下称中铁二十三局），没有经得道路主管部门和公安机关交通管理部门的批准同意就擅自施工。土坑周边根本没有设置任何围栏等安全防护物（见图片三），施工现场未能有做好安全防护警示等等措施（见图片四），特别在夜间路面没有照明的情况下（见图片五），没有设置提醒路人注意施工危险的灯光照明警示等标志，放置的每个塑料栏杆间隔相距1～2米，存在很大空隙而未能将施工现场严密地封闭起来，上述各种严重违规行为留下重大的安全隐患，因此，造成“坠坑事件”的主要过错责任方为大广高速和中铁二十三局，。

从发生首起坠坑事件至当事人5月27日坠坑期间，从化交警中队多次至现场处理十几起事故后没有督促施工单位进行整改，加强施工安全防护措施，保障路人及车辆的安全通过，导致路人及车辆一而再，再而三地发生十几起事故，造成了人民生命财产的极大损失，仍然容许大广高速和中铁二十三局违规施工，存在严重的玩忽职守、监管不力、包庇大广高速和中铁二十三局的渎职违法行为。因此，造成“坠坑事件”的次要过错责任方为从化交警中队。

2个多月来不断发生十多起“坠坑事件，大广高速和中铁二十三局仍然没有进行任何整改以加强安全防护措施，消除施工现场以及土坑存在的重大安全隐患，一意孤行而强行施工，罔顾路人及车辆安全，明知故犯，导致坠坑个案不断发生，其行为已构成了故意伤害他人生命安全的刑事犯罪事实。

从化交警中队不作为导致发生十几起“坠坑事件”的恶性事件巳从原本非常普通的“交通事故”演变成一起社会影响极坏的违法乱纪事件，其后还知法犯法、滥用职权出伪证（见“道路交通事故认定书”）将主要过错推到受害人身上，从而为大广高速和中铁二十三局推卸责任，明目张胆地包庇他们的违法犯罪行为，身为经办交警江锐溪负主要法律责任。

原本简单的施工安全事故引发十几起“坠坑事件”的恶性事件再也不能单纯从道路交通安全事故或施工安全事故的角度来看待，这是一起勾结公安作伪证、寻求保护伞、违规施工、严重渎职、草菅人命、故意伤害他人生命安全、欺诈“坠坑事件”受害人的合理赔偿以及严重侵犯人权的违法犯罪行为。身为大广高速总经理罗金标和中铁二十三局大广高速s31项目经理部党委书记杜成宴负主要法律责任。

在此，强烈要求广东省及四川省政府和纪委、公安等有关部门成立“坠坑事件”专案组，从严查处并依法追究他们违法乱纪的犯罪行为：罗金标和杜成宴  1、违规施工、顶风作案；2、故意伤害他人身体、草菅人命；3、串谋公安作伪证；4、欺侮当事人、侵犯人权；5、无理刁难、拒绝赔偿受害人谢耀森伤残的经济损失；6、偷工减料。豆腐渣工程（见图片十二、十三、十四）。从化交警中队和江锐溪：1、监管不力、玩忽职守；2、滥用职权作伪证；3、徇情枉法包庇违法者；4、欺侮当事人、侵犯人权

此外，“坠坑事件”已于7月17日向广州交通投资集团有限公司董事长潘双明、总经理吴滨生、广州大广高速公路有限公司总经理罗金标、广州胜洲投资有限公司法人贾绍连、中铁二十三局大广高速s31项目经理部委托代表张建新、中铁二十三局集团有限公司法人徐明新、中国铁建股份有限公司董事长孟凤朝、从化市公安局局长刘岗、从化市公安局交警中队队长陈焰锋及经办人江锐溪等人如实反映，迄今为止上述主管单位和责任人（除中铁二十三局大广高速s31项目经理部党委书记杜成建外）没有和本人进行任何联系，身为国家公职人员，他们对“坠坑事件”受害人的诉求漠视令人不解，在此，本人郑重声明：将保留依法追究他们不作为的失职行为。 代理人：劳 锦 全 电话：18320098776  2015年8月1日