美国社区媒体 (American Community Media, ACoM) 于 1 月 23 日举行全国新闻简报会, 深入解析 " 风险升级之下：美国各地掀起反抗 ICE 执法的社区浪潮 "。主持人是每周简报会的共同制作人 Pilar Marrero。随着全国各地移民执法行动的升级，社区也掀起了一股日益高涨的反抗浪潮，从诉讼和民权投诉到学校组织活动和协调一致的地方自卫行动，不一而足。美国移民及海关执法局（ICE) 的突袭、街头逮捕和武力使用, 加剧了许多社区的恐惧，同时也引发了来自家庭、维权人士和地方官员的新型反抗。本次简报探讨这种抵抗如何在多个层面形成，随着执法力度加大和对抗性增强，社区面临的风险，以及 ICE 当前行动的走向。与会专家还探讨这些地方性应对措施是否正在汇聚成一场更广泛的运动，以及这对问责制、公共安全和全国范围内的移民社区可能意味着什么。

　　近期 ICE 在多地展开的大规模执法，已进入前所未有的强硬阶段，其中最具震撼性的事件，发生在明尼苏达州明尼阿波利斯，一名学区家长 Renee Nicole Goode 在抗议 ICE 行动中遭枪击身亡。联邦当局称此为 “正当防卫”，但地方政府与社区组织者公开质疑该说法，引发持续抗议。1 月 24 日, 退伍军人医院 37岁加护病房护理师 Alex Pretti 在明尼亚波利斯街头抗议时, 又遭联邦探员枪击死亡。这些已经不是个案，而是系统性升级的警示。来自明尼苏达州的 Amanda Otero，是公立学校家长，也是 “明尼苏达行动组织”（Take Action Minnesota）的联合执行主任。她说, " ICE 的执法已经深入到社区、街区，甚至校门口，迫使许多移民家庭不敢出门上班、不敢送孩子上学。与此同时，我也从未像现在这样，为我的社区感到骄傲。由数以万计居民, 自发参与的社区互助网络, 家长们在学校周边巡逻，确保学生上下学安全, 志愿者为不敢出门的家庭提供食物、接送和房租援助, 邻里之间通过 ICE Watch 机制第一时间通报执法动向，以减少冲突和伤害 。当地已形成超过 40 个庇护学校网络，由家长、教师和志愿者组成, 这是出于爱不是对抗。我们只是想让孩子能安全上学。”

　　美国之声（America’s Voice）执行主任 Vanessa Cárdenas 在简报中说, " 我们正处在一个非常特殊关键的时刻。而这一点, 在明尼苏达发生的 Renee Nicole Goode 被枪杀事件中体现得尤为清楚。因为这个事件清楚地说明了一点: 对移民的攻击，其实是对所有美国人的攻击。所谓的'大规模遣返议程'，政府一直声称他们只是针对罪犯，但我们现在正在亲眼看到事实并非如此。现实是这些执法行动, 正在影响所有人, 不只是非公民，也包括美国公民本身。这正是我们在 America’s Voice 长期以来一直试图提醒公众的：当你建立一个以恐惧和执法为核心的体系，它最终会伤害整个社会。而现在，美国人正在亲眼看到这一点。民调显示，大多数美国人现在认为 ICE 的执法行为过于激进，而这种看法不仅存在于民主党选民中，也出现在独立选民，甚至一部分共和党选民当中。虽然公众正在反对 ICE 的做法，但这并不意味着他们已经接受了我们所倡导的移民改革方案。这是当前我们面临的一个巨大挑战。公众对 ICE 的不满，并不自动转化为对移民改革方案的支持。执法升级正在被拒绝，但替代方案仍然缺乏共识。这正是未来政治博弈的关键所在。更复杂的是，在涉及边境安全和公共安全的议题上，很多选民依然倾向于相信共和党的说法。尽管当前的局势非常艰难，但它也可能成为推动真正改革的转折点。"

　　来自 ONE Northside 组织的副组织总监 Seri Lee 说, " 在芝加哥，我们经历了一轮非常大规模的执法行动。当时在 '中途突袭行动' 期间，大约有 68 名 ICE 探员在城市中活动，这个行动从去年九月持续到十一月中旬，差不多两到三个月的时间。芝加哥社区已逐步发展出一套成熟的应对模式。在这段时间里，我们组织 ONE Northside 迅速调整了工作重心，主要采取了三项核心策略，之后又发展出了第四项。第一，是社区教育: 大量开展 '你知道你的权利吗'（Know Your Rights）的培训，让居民知道在面对 ICE 时该做什么、不该做什么，如何辨认执法人员，以及如何保护自己。第二，是社区防卫: 我们帮助居民建立街区层级的快速响应网络，让大家知道如果 ICE 出现在附近，该如何互相通知、如何记录、如何彼此支援。第三，是互助支持: 很多家庭因为害怕被抓，不敢出门、不敢工作，我们就组织志愿者帮他们买菜、付房租、送孩子、接送看病，甚至帮忙遛狗。这些都是为了让人们在恐惧中，仍然可以活下去。后来，我们又发展出第四个层次的行动：不只是防御，而是主动组织反抗。我们开始培训更多人参与公共行动，学习如何进行非暴力抗争，如何对与 ICE 合作的机构施加经济和政治压力。例如，我们曾在芝加哥及周边地区, 组织针对与 ICE 合作企业的抗议行动，要求企业切断与移民执法机构的合作关系。这一切的核心，其实只有一句话：让普通人知道，他们不是孤单的，他们有力量。"

　　国家移民项目（National Immigration Project）的资深律师 Ann Garcia详细介绍了目前在多地展开的法律挑战。她指出，ICE 与边境巡逻队（CBP）正在使用长期在边境地区试验的高压手段，并将其扩展至内陆城市。她特别提到一宗在明尼苏达提起的集体诉讼案件，指控联邦执法人员对和平抗议者、法律观察员甚至美国公民使用过度武力，侵犯言论、集会等宪法权利。尽管地方法院曾发布临时禁令限制 DHS 行为，但该禁令随后被上诉法院暂时叫停，显示出当前司法体系中激烈的博弈 。她说, " 政府正试图将行使宪法权利的社区成员标签化为 '国内恐怖分子'，这不仅是对移民的威胁，更是对美国民主制度本身的挑战。我们现在看到的，不只是零星的执法过当行为，而是一种系统性的做法, 它正在把行使宪法权利的普通民众，描绘成威胁甚至犯罪者。我们看到联邦执法人员在没有司法搜查令的情况下进入社区、驱散抗议者、拘捕旁观者，甚至对只是观察或记录的人使用暴力。这些行为，不仅违反了移民法的边界，更直接触碰了宪法所保障的言论自由、集会自由和人身安全。在法庭上，我们已经看到一个令人担忧的趋势：即便地方法官试图制止这些行为，上级法院却往往迅速推翻禁令，让执法继续发生。这不仅是一场移民权利的斗争，这是一场关于美国是否仍然尊重法治、是否仍然保护公民自由的斗争。"

　　哈佛大学法学院宪法学教授 Mark Tushnet 从一个更宏观、也更历史性的角度, 来谈当前正在发生的事情。他说, " 如果我们回顾美国的宪政历史，就会发现一个反复出现的模式：在社会高度紧张、政治极化、或政府宣称面临安全危机的时期，行政权力往往会迅速扩张，而个人权利则会被压缩。我们现在看到的情况，正是这种历史模式的再一次显现。从法律角度来看，移民执法系统长期以来就存在一个结构性问题, 它被设计成在 '例外状态' 下运作，而不是在正常的宪政框架之内。这意味着，在移民执法领域，政府往往认为自己可以使用比其他执法领域更大的权力、更少的程序保障，以及更低的问责标准。而现在令人担忧的是，这种例外状态正在被逐步扩展到更广泛的社会空间中。当我们看到联邦执法人员在街头、在社区、在学校附近, 采取高度军事化的方式行动时，我们必须意识到，这不仅是移民政策的问题，而是宪法问题。历史一次又一次告诉我们，权利不是突然被全部夺走的，而是一步一步被侵蚀的。我们现在所面对的，不只是关于移民执法的争论，而是一个更根本的问题：美国是否仍然致力于用法律来约束权力，而不是用权力来重新定义法律。"

　　在随后的记者提问环节，多位记者关注到几个核心问题 ：这种抗争是否可持续？嘉宾普遍认为，恐惧确实笼罩着移民社区，但正是这种高压环境，促使更多原本 “站在场外” 的居民加入行动，使社区网络更为紧密。普通居民如何在声援移民的同时保护自己？发言人强调非暴力原则、风险评估训练以及集体行动的重要性，避免个人孤立面对执法风险。跨州经验是否在流动？组织者确认，加州、华盛顿特区、芝加哥与明尼苏达之间, 已形成经验交流与战术学习的网络，地方行动正逐步连结成全国性框架。在执法不断升级的现实下，社区的回应也在同步进化, 从恐惧中寻找力量，从防御中孕育新的团结形式。这场博弈或将深刻影响美国未来的移民政策与社会走向。

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