美国中文网报道 路透社周五报道称，一份由美国药品贸易组织委托撰写、经路透社审阅的报告指出，如果美国对进口药品征收25%的关税，药品成本每年将增加近510亿美元。若这一成本被转嫁至消费者，美国药品价格将上涨约12.9%。

该报告由安永（EY）负责撰写，日期为4月22日，目前尚未公开发布。委托方为美国主要制药行业游说组织——美国药品研究与制造商协会（PhRMA），其成员包括安进（Amgen）、百时美施贵宝（Bristol-Myers Squibb）、礼来（Eli Lilly）和辉瑞（Pfizer）等知名制药企业。

报告显示，2023年美国共进口2030亿美元的药品，其中73%来自欧洲，主要来源国为爱尔兰、德国和瑞士。同年，美国成品药的总销售额为3930亿美元。

尽管PhRMA尚未就此置评，该协会一直以来主张医药产品应继续免于贸易战影响。他们认为，征收关税不仅会显著推高成本，也将违背前总统川普鼓励本土制造的目标。

长期以来，出于对公共健康和供应链安全的考量，医药产品在贸易政策中往往被豁免于高关税。但川普多次公开表示，考虑对进口药品征收25%的关税。上周，川普政府以“国家安全风险”为由，宣布对药品进口发起调查，此举由美国商务部主导，并开启了为期21天的公众意见征询期。

盛德国际律师事务所（Sidley Austin）贸易律师泰德·墨菲（Ted Murphy）指出，制药企业将此次调查视为一次向政府陈述关税负面影响的机会。他表示，制药商希望借此说明高额关税将阻碍其迅速扩大美国本土生产能力的努力，并计划提出替代方案。该律所也在协助制药企业撰写向商务部提交的意见文件。

同时，制药公司也在游说川普政府，主张若征收关税，应采取逐步实施的方式，以缓解行业冲击。瑞士制药巨头罗氏（Roche）周四表示，正在与美方直接协商，争取其产品获得进口关税豁免，并指出其输美产品在数量上已与出口自美的药品和诊断产品基本持平。

报告指出，药品价格的构成不仅仅由生产成本决定，关税在多大程度上会被转嫁给终端消费者仍不确定。若对成品药征收的关税被全部转嫁至零售价格，安永估计药价平均将上涨12.9%。此外，批发商与零售商也可能将部分负担转移至消费者身上。

2023年，美国约30%的药品进口为制造过程中所需的原料，用于本土生产后再出口或在国内销售。报告指出，对这类原料征税将使美国药品制造成本上涨4.1%，削弱美国产品的全球竞争力。

目前，美国约有25%的药品产量用于出口，2023年出口总额达到1010亿美元。安永警告称，如果成本上升导致国际市场对美国药品需求下降，行业内约49万个与出口相关的工作岗位中可能有一部分面临风险。

值得注意的是，该报告并未评估潜在的报复性关税带来的影响。若其他国家对美国医药产品采取反制措施，其对美国本土制药业的经济冲击可能将更为严重。

（编辑：西平）