美国中文网报道 周一，国会众议院共和党人公布了一份长达389页的税改提案，这是近年来最重要的税收立法之一，旨在延续川普总统第一任期内的核心减税政策，同时通过部分增税来兑现其竞选承诺。

提案延长了2017年《减税与就业法》中多项关键减税条款，并将小型企业所得扣除比例从20%上调至23%，遗产税免税额将升至1500万美元。法案还提议，在2028年前取消对小费、加班费以及部分汽车贷款利息的征税。

新披露的细则还显示：儿童税收抵免（Child Tax Credit）最高额度将从2000美元提高至2500美元，同时标准扣除额（Standard Deduction）也将上调。两项政策均追溯至2025年生效，以期在2026年中期选举之前让选民切实感受到减税带来的经济利益。

争议焦点之一是州和地方税（SALT）扣除上限。法案将其从当前的1万美元提高至3万美元，但仍未满足来自纽约、新泽西和加州等高税州的共和党温和派议员所要求的更高上限。他们建议将单身申报者的扣除上限提高至6.2万美元，联合申报者提高至12.4万美元，预计该条款将在党内引发激烈争论。

另一方面，尽管川普近日曾表示希望将年收入超过250万美元人群的最高税率恢复至39.6%，但该法案维持了2017年法案中设定的37%顶税率，对高收入阶层不构成额外税负。

相比之下，富有的私立大学将受到增税影响，其基金投资收益税将从1.4%大幅上调至最高21%。

法案还提出将联邦债务上限提高4万亿美元，低于参议院方面提出的5万亿美元目标。议员们希望避免在2026年中期选举前就债务上限再次进行投票。

出于预算调和规则限制，部分政策未被纳入提案，例如川普竞选期间承诺的取消对社安金福利的征税。作为替代措施，法案为老年人在标准扣除基础上新增4000美元减免额度。

众议院筹款委员会将于周二正式启动对该法案的审议。共和党领导层计划在5月底前完成众议院全体表决，并争取在7月4日国会休会前将法案送交总统川普签署成为法律。该提案的目标是在未来十年内减税超过4万亿美元，同时削减至少1.5万亿美元的联邦支出。

尽管川普称这是一项“伟大而美丽的法案”，并将其视为其立法议程的核心内容，但围绕税收优惠范围、SALT上限调整以及赤字影响的党内分歧，仍可能成为推进过程中的主要阻力。

（编辑：陈晓默）