美国中文网报道 周二深夜，一家联邦上诉法院作出裁决，认定白宫不能援引一项已有200多年历史的战时法律，来加速驱逐被其指控为委内瑞拉黑帮成员的移民，从而对川普政府标志性的移民政策构成重大打击。这也意味着这场围绕总统权力的宪法之争，将直接推向最高法院进行最终摊牌。

此举源于总统川普今年3月签署的一项行政命令，他援引1798年颁布的《外国敌人法》（Alien Enemies Act），首次将委内瑞拉黑帮“阿拉瓜列车”（Tren de Aragua）成员指定为“外国敌人”。随后，根据与萨尔瓦多政府达成的协议，美国将超过250名委内瑞拉男子驱逐至该国的一座以条件严酷而臭名昭著的监狱，而非他们的母国。这一系列行动引发了人权组织的强烈抗议，并迅速将这场政策争议推入联邦法院。

周二，在立场保守的联邦第五巡回上诉法院，由三名法官组成的合议庭以2比1的投票结果，支持了移民权利律师的观点，认为尘封已久的《外国敌人法》旨在应对国家间的战争行为，例如“入侵或掠夺性入侵”，而不能适用于像“阿拉瓜列车”这样的跨国犯罪组织。

由小布什总统任命的法官索斯威克（Leslie Southwick）和拜登总统任命的法官拉米雷斯（Irma Carrillo Ramirez）在多数意见中写道：“一个国家鼓励其居民和公民非法进入这个国家，并不等同于派遣有组织的武装力量来占领、破坏或以其他方式损害美国。”

然而，由川普总统任命的法官奥尔德姆（Andrew Oldham）在措辞强烈的反对意见中，指责他的同事在国家安全和外交事务上对总统进行“事后猜测”，而这些领域传统上法院会给予总统极大的尊重。

他写道：“多数派对此案的态度不仅是史无前例的，而且与200多年来的先例背道而驰。” 

这项裁决将禁止联邦政府从得州、路易斯安那州和密西西比州继续以此为由进行驱逐，而政府可以选择向第五巡回上诉法院全体法官或直接向最高法院提起上诉。值得注意的是，控辩双方的论证都反复提及此案的空前性质，并深入研究18世纪的历史，显然都是在为提交至最高法院的辩论做准备。

事实上，最高法院此前已两度介入此案，最初曾允许政府在保障被驱逐者获得合理申辩机会的前提下执行该法，随后又发布紧急命令，要求在第五巡回法院就更广泛的法律问题做出裁决前，暂停驱逐行动。不过，最高法院尚未就此案最核心的问题作出最终裁定，也就是一个犯罪团伙是否可以根据这项古老的战时法律被定义为“外国敌人”。

上诉法院的裁决得到了包括美国公民自由联盟（ACLU）在内的原告的欢迎，该机构律师格伦特（Lee Gelernt）表示：“川普政府在和平时期使用战时法规来管理移民，法院正确地否决了这一举措。这是一个至关重要的决定，改变了政府可以在没有任何法院监督的情况下宣布进入紧急状态的观点。”

编辑：陈晓默