美国中文网报道 美国公民及移民服务局（USCIS）周一发布了一项新的政策指引，澄清持有“临时保护身份（TPS）”或U类非移民身份的个人，不符合《移民与国籍法》（INA）第245(a)条规定的“经检查并被准许入境”的要求，因此无法根据该条款调整为合法永久居民身份。

这项政策立即生效，适用于2025年11月3日及以后裁决的所有案件，使USCIS的决定与最高法院在2021年“Sanchez诉Mayorkas”一案中的裁决保持一致，并同步更新了政策手册（第7卷B部分第2章）。根据《移民与国籍法》第245(a)条，申请人必须经过检查并被允许或假释入境美国，才能符合身份调整的基本条件。最高法院在该案中明确指出，即使个人在美国境内获得临时保护身份（TPS），这也不构成“入境”。

法院同时指出，U类非移民身份（U签证）是授予在美国遭受特定严重犯罪侵害并协助执法机构调查的受害者的一种特殊身份，这种身份不构成“入境”。USCIS在公告中强调，根据第245(a)条，授予身在美国境内的外国人U类非移民身份并不意味着其被“准许入境”。

这意味着，未经检查入境美国、但后来获得U签证身份的个人，将不再有资格依据第245(a)条调整身份。不过，USCIS也说明，这一变化并不会阻止他们获得永久居留权。根据《移民与国籍法》第245(m)条的规定，U签证持有人在保持有效身份三年后，仍然可以申请调整为永久居民，与其最初的入境方式无关。

USCIS承认，此前缺乏明确指导，导致部分申请人，特别是未经检查入境者，错误地依赖U类非移民身份来满足第245(a)条的要求。该机构表示，这次更新反映了法律条文的明确规定与国会的立法意图，同时与最高法院在“Loper Bright Enterprises诉Raimondo”（2024年）等案件中的法律解释保持一致。

新政策取代了此前任何与之冲突的做法，使USCIS的裁决标准与现行法律和司法解释保持统一。这项调整主要影响那些未经检查入境、后来取得U类非移民身份并试图通过常规途径调整身份的申请人。而持U类签证合法入境者不受影响，仍可依据第245(a)条申请身份调整。

移民律师建议，受影响的申请人应根据第245(m)条重新评估自身情况，并查阅USCIS更新后的政策手册，以获取最新的资格和申请要求。

（编辑：西平）