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鹰派议员推提案 限制中国等“敌对国”人员参与STEM项目

创建日期:

2025年12月04日

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美国中文网报道 据《新闻周刊》报道,北卡共和党国会众议员哈里根(Pat Harrigan)计划于周四晚些时候提交一项法案,禁止来自中国等五个“敌对国家”的学生和研究人员进入美国实验室从事涉及国家安全的敏感工作。

这项被称为《保障STEM领域教育及关键美国研究与就业法案》的提案,将限制中国、俄罗斯、伊朗、朝鲜和古巴的公民获得签证,从而禁止他们在美从事特定的科学、技术、工程和数学(STEM)工作。根据法案规定,这些国家的公民将被禁止进入美国研究实验室及参与美国政府支持的STEM项目。外界普遍预计,在受限制的五个国家中,中国公民受到的影响将最为深远。

以对华鹰派著称的新晋议员哈里根告诉《新闻周刊》:“多年来,敌对政权利用我们的签证制度,将他们的人员安插在美国的实验室里,收割我们的研究成果,并将美国来之不易的突破直接转移到外国情报机构手中,这是绝不应该被允许的。”

哈里根强调:“如果你与一个敌对政府有关联,你就无法进入美国的创新生态系统。那个时代已经结束了。”

这项提案突显了美国政界在对待留学生问题上的复杂态度。国务卿卢比奥(Marco Rubio)曾在5月份表示,美国将“积极”撤销中国学生在美国大学的签证,这引发了北京的强烈反弹,中国外交部发言人当时说,此举“严重损害了中国学生的合法权益,扰乱了两国之间正常的文化交流。”

然而,几个月后,总统川普却在共和党内部的强烈反对声中,为允许60万中国学生进入美国的计划进行了辩护,表示“说学生不能来这里是非常无礼的”。上个月,川普淡化了对知识产权盗窃的担忧,并指出国际学生支付的高昂学费有助于大学“蓬勃发展”。

另一方面,美国情报部门多年来一直将北京支持的“经济间谍活动”定性为“对美国经济福祉和民主价值观的严重威胁”。联邦调查局(FBI)2020年就将打击此类威胁列为“反间谍首要任务”。

此外,今年8月的一份美国情报报告警告称,美国的对手“正利用美国高等教育机构的开放性来获取科技信息”,且这种风险“日益增加”。参议院外交关系委员会主席、共和党人里施(James Risch)也曾表示,北京的影响范围已渗透到从实验室到工厂车间的各个行业。

根据哈里根提出的新法案,国务卿和国土安全部长仍保留根据具体情况给予例外的权力,但部长们必须每年两次向国会提交报告,详细列出批准豁免的次数及背后的理由。

编辑:陈晓默

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