美国中文网报道 国会预算办公室（CBO）周三警告称，美国正走在一条“不可持续”的财政道路上。受总统川普2025年税改法案及移民执法政策的影响，该机构将未来十年的财政赤字预测值大幅上调了1.4万亿美元。

CBO在最新报告中指出，川普去年7月签署的标志性财政方案——包括延长2017年减税政策及推出一系列新的税收优惠措施——预计将在未来十年内使联邦财政赤字增加约4.7万亿美元。此外，政府加强移民执法的相关行动预计将再增加约5000亿美元支出。

这些新增支出规模预计将超过川普大幅上调进口关税所带来的财政影响。CBO预计，关税收入的增加将使财政赤字减少3万亿美元，这一预测是基于美国贸易政策在未来十年保持不变的假设。彭博社报道，川普的关税政策已将美国平均有效关税税率推高至13%以上，达到至少自20世纪40年代以来的最高水平。

更令人担忧的是，巨额债务叠加利率上升，正导致偿债成本急剧攀升。CBO预测，净利息支出将从2026年的1万亿美元飙升至2036年的2.1万亿美元。

报告还显示，从2026年到2036年，美国每年的赤字总额预计将达到或超过GDP的5.6%，且从未有过连续五年以上维持如此高位的先例。到2036年，赤字占GDP比重将达6.7%，远超过去50年3.8%的平均水平。

财政部长贝森特（Scott Bessent）此前表示，希望在川普任期结束前将财政赤字率降至3%。然而，CBO在最新报告中将2026年的赤字占GDP比例预测从川普上任前的5.5%上调至5.8%，并预计到2028年将进一步升至6%。

CBO的报告还显示，政府推行的“减税、提高关税与放松监管”政策组合，可能不足以实现贝森特所设想的3%长期经济增长目标。据预计，2026年美国经济增速为2.2%，高于此前预测的1.8%；但随后两年增速将回落至1.8%，并在中长期维持在这一水平。

得益于短期经济增长预期的微幅上调，CBO将美国债务占GDP比重打破历史纪录的时间点推迟了一年。该机构现在预计，美国公共债务将在2030年超过1946年二战后创下的106%的历史峰值。

联储主席鲍威尔（Jerome Powell）上月也曾警告称，虽然当前债务水平尚不构成直接危机，但政府正处于“不可持续的道路上”，并在接近充分就业的情况下维持巨额赤字。

尽管赤字前景严峻，CBO并未预测借贷成本会失控。该机构预计10年期美债收益率将从今年的平均4.1%上升至升至2031年至2036年期间的平均4.4%。

CBO主任·斯瓦格尔（Phillip Swagel）在新闻发布会上解释称，这种相对温和的利率预期源于美国人口老龄化和移民增速放缓，这将对长期利率构成下行压力，从而部分抵消债务上升的影响。但他同时警告，如果联储的独立性受到质疑——例如川普强力推动降息——长期利率可能会面临上行风险。

“我们预计联储将保持独立性，履行其使命，实现其目标，”斯瓦格尔强调。

编辑：陈晓默