未宣战,所以不合法?美军公海击沉伊朗军舰引发法律质疑
创建日期:
2026年03月06日
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美国中文网报道 随着美国、以色列与伊朗之间的军事对抗急剧升级,美军本周在远离中东战场的斯里兰卡附近海域击沉了一艘伊朗军舰。ABC新闻周五报道称,此举迅速在国际法学界及美国国会,引发了关于“战争行为”合法性、与“宣战授权”必要性的激烈辩论。
据美军中央司令部证实,周二,一艘美军潜艇在斯里兰卡附近的公海海域实施了鱼雷打击,成功击沉一艘伊朗海军战舰。此次行动标志着战火已正式从波斯湾蔓延至印度洋。
伊朗外长阿拉格齐(Abbas Araghchi)在德黑兰接受采访时对该袭击表示强烈谴责,称其是违反国际法的“暴行”。
尽管总统川普在公开场合已多次将目前局势称为“战争”,但其内阁核心成员及国会高层在法律层面的措辞却极为谨慎。
众议长约翰逊周三明确表示:“美国目前并未处于正式战争状态。” 五角大楼负责政策的副部长柯比也在国会听证会上拒绝使用“战争”一词,而用“军事行动”,并称具体法律归属应交由国会及政府律师决定。分析称,柯比所言的“军事行动”是一种法律规避手段,意在避开需要国会繁琐审批的战争程序。
军事法专家指出,如果美国已经宣战,那么全球范围内的伊朗军事资产都将成为合法的打击目标,这艘位于斯里兰卡附近公海的伊朗舰艇也将是合法目标。但事实是,美国并未宣战,这使得该问题变得模糊不清,这种“全球范围内的军事袭击”便引发了有关“程序正义”的担忧。
根据美国宪法,宣战权属于国会,而总统作为三军统帅只有指挥作战的权力。如果没有国会授权,总统的军事行动常被质疑为“非法”。
美国空军前军法官、退役中校范兰丁汉姆(Rachel VanLandingham)表示,公海上的潜艇袭击“说明了国会最初就该批准宣战的原因。因为这是一场(美军)打算清剿伊朗海军的战争,即使这些海军资产位于中东以外”。
根据《武装冲突法》,如果美伊处于正式宣战状态,该军舰即为合法目标。范兰丁汉姆指出,因为潜艇在公海袭击军舰的问题本质上是“政治性”的而非法律性的。
另一方面,国务卿卢比奥此前在阐述政府立场时指出,由于以色列受到伊朗及其代理人的严重威胁,且伊朗已针对美国及其盟友策划暗杀与袭击,美方的反击具有“迫在眉睫的必要性”。
前国务院法律顾问菲纽肯(Brian Finucane)强调,由于美国对伊朗的进攻其实并非针对“迫在眉睫的威胁”的回击,因此根据法律,必须先获得国会授权。
目前,五角大楼警告称冲突烈度将进一步“加速”。随着美方持续在全球范围内清剿伊朗海军资产,法律界普遍担心,若不尽快通过国会授权明确战争边界,美国可能会陷入一场缺乏明确法律终点的全球冲突。
(编辑:刘坤喆)
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