川普政府对未降价药企征收关税 最高达100%
创建日期:
2026年04月02日
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美国中文网报道 川普政府周四宣布,对未与总统川普达成药品降价协议的制药公司征收新一轮关税,重点针对品牌药及其关键原料。根据政策,部分药将面临最高100%的关税。
一名不愿具名的政府高级官员表示,此举旨在保障美国药品供应安全:“我们需要确保药品来源可靠,并逐步实现本土生产。”
根据政策安排,专利药及其活性成分将面临最高100%的关税。不过,企业仍可通过多种方式降低或避免相关税负。例如,承诺将生产转移至美国的企业,将先适用20%的关税,四年后逐步提高至100%。若企业已与美国卫生部达成药品定价协议,或正在推进本土建厂计划,则可获得关税豁免。
政策还规定,符合免税条件的生产设施需在2029年1月前建成。此外,大型制药公司将有120天缓冲期,小型依赖代工生产的企业则有180天,之后100%关税才会全面生效。
在国际层面,美国对不同贸易伙伴采取差异化税率。来自欧盟、日本、韩国和瑞士的药品将适用15%关税,英国则为10%。官员解释称,这些国家已与美国达成更广泛的贸易安排,因此享有相对优惠的待遇。
白宫补充称,当前基因药物、生物类似药及相关成分暂不纳入关税范围,但将在一年后重新评估。同时,部分特殊药品(如动物用药及罕见病治疗药物)在满足公共卫生需求或来自贸易伙伴国家的情况下,也可获得豁免。
这一政策标志着川普政府贸易策略的进一步调整。此前,美国最高法院曾驳回其2025年提出的全面全球关税计划,而当时制药行业并未被纳入。此次针对医药行业的专项关税,源自商务部一项调查,该调查认定部分药品进口可能对国家安全构成风险。
川普在推动药价改革方面一直态度强硬。自2025年11月以来,包括礼来(Eli Lilly)、辉瑞(Pfizer)以及诺和诺德(Novo Nordisk)在内的多家制药巨头已与政府签署协议,同意降低药品价格。这些协议属于“最惠国待遇”政策的一部分,使美国药价与国际较低水平挂钩,同时给予相关企业为期三年的关税豁免。
政府官员透露,目前已有13家制药企业签署相关协议,另有4家仍在谈判中。同时,在政策压力下,制药行业已承诺投入约4000亿美元,用于将生产能力迁回美国。
(编辑:西平)
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