美国中文网报道 美国政府近期在移民政策上的一系列调整，引发了外界对合法移民身份稳定性的广泛关注。多项措施显示，移民局（USCIS）正在减少绿卡审批数量，并放缓部分申请流程。与此同时，移民及海关执法局（ICE）的执法行动则同步加强。

根据卡托研究所（Cato Institute）的最新数据，今年以来，USCIS发放的合法永久居留权数量已接近减少一半。除职业移民类别外，多数申请类别均受到影响，其中人道主义类别（如难民、庇护申请人及部分特殊群体）的下降尤为明显。

与此同时，USCIS在多个层面调整了审批政策，包括增加面试频率、引入“国别因素”评估标准，以及暂停部分国家申请人的身份调整流程。2025年末，这类暂停措施已从最初的19个国家扩大至40个国家。

分析人士指出，审批放缓不仅影响申请进度，还可能对部分申请人的现有合法身份产生连锁影响。在一些情况下，由于身份转换未能及时完成，申请人可能面临身份过期的风险，从而更容易被ICE纳入执法范围。

在法律层面，美国移民法允许部分合法入境者在身份过期后继续申请调整为永久居民，但并未明确禁止执法机构在申请等待期间实施拘留。因此，在审批延误与执法加强并行的背景下，这类群体面临更高的不确定性。

部分群体受到的影响尤为明显。例如，根据古巴调整法（CAA），古巴移民通常在满足条件后可申请永久居留权。然而，在相关审批暂停期间，一些符合条件但尚未获批的申请人仍被拘留。数据显示，在政策收紧后，针对古巴移民的执法行动明显增加。

在难民政策方面，情况同样复杂。USCIS一度暂停难民绿卡审批，并启动名为“PARRIS行动”的项目，对部分尚未获得永久居留权的难民进行重新审查。随后，USCIS与ICE调整了相关执行方式，使部分难民在申请尚未完成的情况下被拘留。这一做法已引发法律争议，并被部分地方法院叫停。

法院在相关裁决中指出，政府可以通过正常通知程序安排面谈，而非直接采取拘留措施。在政策被暂时阻止前，已有约150名难民受到影响。

（编辑：西平）