美国中文网报道 据《华盛顿邮报》报道，川普政府周二出台了一项新的非移民签证申请规定。新规强制要求各地领事官员对申请人进行“恐惧筛查”，一旦申请人表示因惧怕回国而不敢返回，将直接被拒绝签发赴美签证，此举将极大限制外国公民利用非移民签证进入美国后寻求庇护的途径。

上周晚些时候，一家联邦上诉法院刚刚裁定，总统川普此前以美墨边境遭遇“入侵”为由实施的庇护限制措施违法。该裁决在法律上为逃离迫害的移民重新开放了入境通道，虽然川普政府已表示将提起上诉，但国务院的新规显然是在通过签证源头堵住庇护的入口。

据报道，这份由国务卿卢比奥（Marco Rubio）办公室发出的电文写道：即日起，所有领事官员必须要求非移民签证申请人确认，其在返回国籍国或常居国时不会面临伤害或不当对待，并将回答记录在案。

具体而言，领事官员被要求向申请人提出两个问题：“您在国籍国或上一个常居国是否曾遭受过伤害或不当对待？”以及“您是否因惧怕遭受伤害或不当对待而不敢返回您的国籍国或永久居留国？”

电文明确规定：“签证申请人必须对上述两个问题均给出口头回答‘否’，领事官员方可继续办理签证签发手续。”

这套针对非移民签证的新规，是川普政府为大幅限制在美寻求庇护者人数所采取的最新行政手段。

根据联邦法律，外国公民一旦身处美国境内，若面临“迫害或有充分理由确信将遭受迫害”的风险，便可申请庇护。此外，外国公民还可以通过另一套独立于美国境外的程序，以难民身份获准在美国定居。

川普政府一直致力于大幅收紧上述两类申请程序，并以存在涉嫌欺诈行为及对美国公民构成安全风险为由，几乎全面禁止除南非白人以外的所有难民入境。根据卡托研究所（Cato Institute）数据，西南边境的月度庇护寻求者人数从2024年12月骤减了近4万人，并在2025年2月，也就是川普上任首月进一步降至仅26人。

国际难民组织主席科宁迪克（Jeremy Konyndyk）称：“他们正试图系统性地摧毁一切途径，阻断受迫害人士在美国寻求保护与安全的一切可能。

值得注意的是，国务院并未明确说明，如果一名签证持有人在回答相关问题时给出否定答案，随后却又申请庇护，将会面临何种后果。然而，《华盛顿邮报》指出，在这种情况下，申请人极易遭受签证欺诈指控，并可能面临被驱逐出境的风险。

电报写道：“申请人若对返回其国籍国或永久居留地心存恐惧，将使其在申请签证时所声称的旅行目的及移民意图受到质疑。”

该电报还暗示：“大量外国人在美国境内申请庇护这一现象表明，许多外国人在签证申请过程中，曾向领事官员隐瞒了其真实意图。”

这项新规援引了川普于2025年1月签署的一项行政命令作为政策依据。该命令要求全面评估签证项目，以防止其被“外国恐怖分子及其他对国家安全构成威胁的群体”滥用，并呼吁建立严格的身份核查机制。

难民及寻求庇护者权益倡导人士表示，这项新政策进一步损害了美国作为受压迫群体“安全避风港”的国际形象。 “这件事真正令人震惊之处在于，它彻底抛弃了美国关心‘免受迫害保护’的任何伪装，”科宁迪克说道。“你是在明确地问对方：‘你在本国是否正遭受迫害？’而如果对方回答‘是’，美国政府的官方回应却是：‘好吧，你就待在那儿吧。’”

他警告说，如果按照这种逻辑，上世纪70年代逃离伊朗的人、冷战时期的苏联异见人士，以及30年代逃避纳粹的德国犹太人，“许多人都会因此被拒之门外”。

编辑：陈晓默