美国中文网报道 在国土安全部（DHS）部分停摆的第75天，国会周四通过了一项拨款法案，恢复了对该机构大多数下属机构的联邦资金拨款。然而，这项法案并未触及任何导致这场创纪录停摆危机的核心政策分歧。

众议院当天以口头表决方式，批准了参议院一个多月前已通过的DHS部分拨款议案。预计总统川普将迅速签署该法案，从而为海岸警卫队、运输安全管理局（TSA）、特勤局、联邦紧急事务管理局（FEMA）及网络安全和基础设施安全局等非移民执法部门提供全额资金保障，直至今年9月本财年结束。

与此同时，国会共和党人将单独推进一项拨款法案，计划在川普的剩余任期内追加约700亿美元资金，专门用于移民执法与突袭行动。本周，共和党采纳了一项预算框架正式启动了这一立法程序，该框架赋予他们特殊的“预算协调”权力，使之能够绕过参议院民主党人的“冗长辩论”（filibuster）阻挠机制，单方面通过法案。

总统川普此前已明确表示，涉及移民与海关执法局（ICE）及边境巡逻队资金的法案必须在6月1日前送达他的办公桌。值得注意的是，得益于去年“美丽大法案”中预先安排的资金，ICE与CBP的日常运作在政府停摆期间基本未受到明显影响。

这种对国土安全部采取“双轨制”的拨款策略，意味着引发停摆的核心症结依然悬而未决。今年2月，在明尼苏达州发生联邦移民特工开枪导致两名美国公民死亡的事件后，民主党人要求对川普政府的移民执法策略进行改革，包括强制执法人员佩戴随身摄像机，以及限制在学校、医院等敏感场所进行搜查。由于共和党人拒绝接受这些限制条件，民主党人随后阻断了拨款通道，导致DHS陷入部分停摆。

今年3月下旬，参议院曾一致通过一项仅资助国土安全部大多数非执法机构的立法，但当时遭到了众议院议长约翰逊（Mike Johnson）的强烈抨击，他曾斥责该方案是一个“笑话”。

随着停摆危机持续发酵，国土安全部长穆林（Markwayne Mullin）上周警告称，川普政府此前动用的一笔100亿美元用于支付员工薪资的专项资金将在5月第一周耗尽。白宫本周更发出备忘录警告称，如果不及时采取行动，TSA安检人员将于5月面临无薪休假，特勤局和海岸警卫队亦将陷入停薪困境，届时全美航空出行恐遭严重冲击。

在原封不动通过参议院版本的国土安全部（DHS）拨款法案后，被问及过去一个月立场变化时，约翰逊表示，共和党在为ICE及边境巡逻队争取资金方面已取得进展，并指责民主党人的阻挠是“政治闹剧”，称其最终“毫无收获”。众议院于周三早些时候通过一项预算决议，为“预算协调”机制铺平道路。

据官方统计，这场持续超过两个月的停摆已造成严重后果。自拨款中断以来，仅TSA就有超过1100名安检人员辞职。此外，涉及今年夏天在美国多座城市举办的世界杯赛事的各项安保筹备工作，此前也因资金匮乏而被迫搁浅。

编辑：陈晓默