5月18日，中国离境退税2.0版政策正式上线，部分核心措施将从‌今年7月1日起实施‌。这一升级举措大幅简化境外旅客购物退税流程，推动“即买即退”全国互认、延长离境期限至28天，并取消纸质单据强制要求，免税经济或进一步激发入境消费新活力。

中国商务部副部长盛秋平当天在国新办举行的发布会上表示，今年商务部会同财政部、税务总局等部门出台《关于加力优化离境退税措施扩大入境消费的通知》，也就是2.0版政策。

根据新政，自7月1日起，退税销售额1万元（人民币，下同）以下的申请单实行抽检制，仅被抽中者需接受海关实物验核，口岸排队时间将显着缩短。同时，即便旅客遗失纸质退税单或发票，亦可凭电子记录办理退税。“即买即退”服务已覆盖全国超8000家商店，较一年前增长逾100%。数据显示，该措施实施一年来，全国“即买即退”办理人数同比增长12.96倍，退税销售额和退税额同比增长9.35倍。此外，为便利重大展会客商，进博会、广交会、消博会等也将设立离境退税服务专区。

中央财经大学财政税务学院院长樊勇指出，“即买即退”有效激发了入境消费活力，是中国优化国际化营商环境的重要成果，也有力促进了本土品牌走向国际舞台。

从统计数据得知，海南离岛免税持续领跑。今年一季度，海口海关监管离岛免税购物金额达142.1亿元，同比增长25.7%。海南省常务副省长巴特尔表示，海南正构建“离岛免税+日用消费品免税+进口药械免税”多层次体系，推动免税消费从“特定场景”向“日常消费”转型。南开大学金融学教授田利辉指出，依托自贸港政策优势和区位条件，海南有望成为全球免税市场新中心。

与此同时，免税业态也在加速扩容。2024年，13家外汇商品免税店转型为市内免税店，并新增8家；2025年11月起，国产“国货潮品”被纳入免税销售范围；同年，财政部等五部门支持免税店提供网上预订服务，线上线下融合提速。今年，武汉天河机场等41个口岸各新设1家进境免税店。

值得留意的是，在激发消费回流方面，免税经济作用显着。京东集团首席经济学家沈建光表示，过去中国居民境外购物规模庞大，免税消费可减少不必要的境外消费转移，把发生在境外机场、日韩免税店、欧洲百货的消费引导回国内。对外经济贸易大学研究员邓慧慧强调，免税消费产业链长、乘数效应强，是服务消费增长的“催化剂”。

随着免签范围扩大、航权优化及财税支持延续，入境消费正成新增长点。去年，通过单方面免签入境的外国人超3000万人次。商务部近期出台《关于促进旅行服务出口 扩大入境消费的政策措施》，从旅游、商务、赛事、文娱等七方面提出16条举措，明确要求“落实落细离境退税优化政策，支持增加退税商店，丰富退税商品”。

专家普遍认为，从离境退税2.0到免税业态多元布局，中国正以制度型开放释放14亿人口大市场的消费潜能，让“中国购”成为全球游客的新选择。

来源：香港中通社