美国中文网报道 据CBS新闻报道，川普政府已敲定了一项全面收紧绿卡审批的“公共负担”新规。根据该计划，移民官员在评估申请人是否符合美国合法永久居留资格时，可将其是否使用过联邦医疗补助计划（Medicaid）、食品券、住房援助等由纳税人资助的非现金福利纳入考量。

新规意味着国土安全部（DHS）将废除拜登政府于2022年实施的相关规定，恢复川普第一任期内更为宽泛的审查标准和行政裁量权。此后，移民官将对申请人进行逐案评估，综合审查其年龄、健康状况、家庭资产、教育背景、自我供养能力，以及是否领取过基于经济状况审核的公共福利。

移民局（USCIS）局长埃德洛（Joseph B. Edlow）在声明中对新规进行了辩护，称其旨在“重申自力更生的要求，保护公共资源，并终止那些助长依赖辛勤工作的美国纳税人供养之风气的政策”。他强调，在川普总统的领导下，USCIS正在恢复一项基本原则，即移民必须具备自食其力的能力。

根据国土安全部此前的评估，新规实施后，全美每年约有58.8万名在美国境内申请调整身份的非公民将接受“公共负担”审查。然而，分析认为，该政策还将产生广泛的“寒蝉效应”。国安部预测，因担心绿卡申请受到影响，全美将有约95万名移民家庭成员被迫退出公共福利项目或完全放弃申请，即便他们或其身为美国公民的子女在法律上完全符合申领资格。

据报道，新规预计将于本周四公布供公众查阅，并于下周初正式生效。USCIS表示，在新规生效前提交的申请仍适用旧标准。该机构称，申请人家庭成员领取的福利，例如美国公民子女获得的补助，不会被直接计入申请人本人名下，但移民官在判断申请人的家庭财务状况和供养能力时，仍可能将其作为参考因素。

围绕“公共负担”标准的争议由来已久。自1999年以来，美国政府长期采取较为狭义的审查标准，主要将现金福利和政府资助的长期机构护理作为认定依据。2019年，川普政府将审查范围扩大至部分非现金福利，引发多起诉讼。拜登政府则于2022年重新收紧相关规定，缩小了“公共负担”的适用范围。

如今，川普政府再次转向更严格的审查路线，预计将面临移民律师、州福利机构及民权团体的法律挑战。

编辑：陈晓默