川普拟对进口仿制药征收100%关税 两年期限促药企回流美国
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2026年07月22日
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美国中文网报道 总统川普宣布,将给予仿制药生产商两年时间把生产转移至美国,否则自2028年8月起,对进口仿制药征收100%的关税,并于2029年8月进一步提高至200%。这一计划旨在推动药品制造业回流美国,但专家警告,此举可能推高药价,并影响数百万美国人获取低价仿制药。
根据计划,自2028年8月起,相关进口仿制药将被征收100%的关税;一年后,税率将进一步提高至200%。
目前,美国市场上90%以上的处方药为仿制药。这类药品涵盖止痛药、抗生素、降胆固醇药物、抗癌药物等大量常用药,大多数由印度、中国以及欧洲国家生产。
业内人士认为,如果高额关税正式实施,将彻底改变目前依赖海外低成本生产的全球药品供应链。
由于仿制药利润本就有限,制造商很难吸收新增成本,最终可能导致药品价格上涨、市场竞争减少,并增加部分药品短缺的风险。
川普一直将降低药价作为重要政策目标,并在2026年中期选举前持续强调药品可负担性问题。
他长期批评美国消费者支付的药价远高于其他国家,并推动多项改革措施。近期,川普政府还推出名为“TrumpRX”的消费者折扣购药平台,希望降低患者购药成本。
不过,多位专家质疑,提高进口关税是否真能降低药价。
他们指出,与专利创新药不同,仿制药主要依赖低成本竞争,而印度等国家在人力成本、制造成本和供应链方面仍具有明显优势,强制企业迁回美国生产,反而可能进一步推高成本。
全球大型仿制药企业也表达了类似担忧。
全球仿制药巨头山德士(Sandoz)首席执行官理查德·塞诺(Richard Saynor)此前曾表示,美国若持续提高进口关税,最终可能推高药价,并削弱患者获得药物的机会。
目前,包括山德士、梯瓦制药(Teva Pharmaceutical Industries)和维亚特里斯(Viatris)等全球主要仿制药企业,大量产品仍依赖美国境外工厂生产。
除了仿制药外,川普政府也计划对部分进口专利药征收最高100%的关税。不过,包括默克(Merck)和礼来(Eli Lilly)在内的多家大型跨国药企,已通过与美国政府达成协议,避免受到最严厉的关税措施影响。
(编辑:西平)
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